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建立「台灣共和國」之我見

◎ 劉 國 鈞

一. 背 景

台 灣 近 幾 百 年 來 受 到 外 來 政 權 如 西 班 牙, 普 萄 牙, 荷 蘭, 日 本, 中 國 等 統 治, 不 但 受 到 欺 凌 和 壓 迫, 而 且 失 去 台 灣 人 「天 賦 人 權」 的 認 知 和「主 權 在 民」的 認 同 ; 再 則, 台灣 位 於 世 界 要 道, 是 美 國, 日 本, 中 國 等 強 權 的 緩 衝 地, 像 當 年 瑞 士 之 能 獨 立 中 立 於 英, 法, 德, 荷 的 強 權, 有 其 地 理 上 的 優 勢; 還 有當 年 孫 文 等 幾 百 書 生 能 一 舉 推 翻 滿 清 帝 國 成 立 中 華 民 國. 美 國 之 獨 立 建 國 亦 然; 現 今 聯 合 國 的 成 員 國 家 約 有 一 半 是 第 二 次 世 界 大 戰 後 成 立 的 新 興 獨 立 國; 蘇 俄 帝 國 一 夕 間 翻 板 分 裂 成 幾 個 民 主 共 和 國; 1936 年 毛 賊 東 與 Edgar Snow 的 談 話 也 曾 贊 成 臺 灣 的 獨 立, 但 中 國 政 權 成 立 後, 即 改 口 不 承 認 了; 甘 地 曾 說 過 「不 是 英 國 人 槍 走 我 們 的 國 家, 而 是 我 們 自 已 印 度 人 把 國 家 讓 給 英 國 人」; 台 灣 在 全 世 界 將 近 200 國 家 中, 土 地 面 積 排 名 約 第 140 名; 人 口 排 名 第 45; 第 16 大 經 濟 体; 平 均 國 民 所 得 排 名 第 23; 這 証 明 台 灣 人 絕 對 有 能 力 以 及 有 利 的 環 境, 建 立 自 已 的 幸 福 國 家.

二. 國 家 組 成 的 要 素

1. 人 民 – 凡 是 生 長 或 長 期 居 住 在 台 灣, 認 同 自 己 是 台 灣 人 而 且 願 意 打 造 成 為 台 灣 國 家 主 人 的; 根 据 馬 偕 醫 院 林 瑪 利 醫 師 的 DNA 研 究 報 告 指 出: 台 灣 有 85 % 的 福 佬 人, 客 家 人 有 原 住 民 血 統. 這 証 明 「四 海 之 內 皆 兄 弟」,而 且 應 以 「地 球 村」的 現 代 現 念, 設 立 健 全 可 行 的 「移 民 法」.

2. 領 土 – 係 一 個 國 家 發 動 統 治 權 的 「空 間」. 1952 年 「舊 金 山 和 約」中 規 定, 日 本 歸 還 台 灣 人 民 的 是 台 灣 和 澎 湖. 因 此, 我 認 為 「台 灣 共 和 國」的 領 土 應 是 台 灣 和 澎 湖 島. 至 於 金 門 和 馬 祖 等 島, 可 由 其 島 上 公 民 公 投 決 定 其 意 願 歸 屬. 或 者 可 以 此 兩 島 為 交 換 條 件 與 中 國 談 判 換 得 兩 國 「永 不 侵 犯 的 和 平 條 約」.

3. 主 權 – 即 在 一 個 特 定領 域 上 所 具 有 對 人 民 和 土 地 之 最 高 統 治 權; 「舊 金 山 和 約」中 規 定 第 二 次 世 界 大 戰 的 戰 敗 國 日 本 放 棄 台 灣 的 主 權, 但 並 未 將 台 灣 主 權 割 讓 給 末 參 與 會 議 以 及 簽 約 的 中 華 民 國 和 中 華 人 民 共 和 國. 所 以, 很 明 顯 的 是 主 權 應 該 歸 屬 於 台 灣 人 民. 意 即 以 「主 權 在 民」 的原 則 制 定 「台 灣 共 和 國」 的 憲 法.

4. 政 府 – 基 於 「主 權 在 民」的 觀 念, 效 法 美 國 建 國 立 憲 的 「off the people, by the people, for the people」精 神 下, 成 立 「行 政」, 「立 法」, 「司 法」 的 三 權 分 立 政 府. 而 以 總 統 為 最 高 行 政 首 長, 廢 除 現 行 的 行 政 院 長; 立 法 院 分 為 上 下 兩 院, 廢 除 現 行 以 政 黨 為 主 的 不 分 區 立 委 制 度, 而 改 以 地 方 均 權 的 「眾 議 院」 和 「參 議 院」, 不 致 於 造 成 現 行 的 重 北 輕 南 和 獨 大 台 北 的 不 良 現 象; 司 法 院 的 法 官 們 應 超 出 黨 派, 強 調 司 法 獨 立 的 法 治 國 家. 最 重 要 的 是 以 「台 灣 共 和 國」 的 名 義, 參 加 「聯 合 國」 以 及 世 界 性 各 種 組 織.

三. 展 望

國 際 上 各 種 重 要 談 及 台 灣 主 權 的 合 約 條 文 中, 明 白 地 列 出 台 灣 之 地 位 歸 屬 是 未 定 的; 今 日 中 國 方 面 以 「一 中 原 則」, 自 行 通 過 「國 家 分 裂 法」來 強 行 將 台 灣 納 入 為 中 國 領 土 之 一 部 分. 但 「中 華 人 民 共 和 國」 從 未 實 質 上 佔 領 過 台 灣. 是 故 法 理 上 和 實 質 上 均 為 無 恥 之 談. 美 國 方 面 則 秉 持 「一 中 政 策」, 用 「台 灣 關 係 法」 將 台 灣 納 入 其 太 平 洋 共 同 防 衛 系 統 裡, 保 衛 台 灣 人 民 以 及 領 土 的 安 全. 然 而 「政 策」 不 是 永 久 不 變 的. 近 來 馬 英 久 在 CNN 談 話 中, 用 ‘never’ 表 示 永 不 要 求 美 國 為 台 而 戰, 意 即 馬 統 置 「台 灣 關 係 法」 不 顧, 放 棄 美 國 的 軍 援, 加 上 ECFA 以 經 濟 配 合 政 治 走 向「一 中 滅 台」. 溫 家 寶 曾 說 過 跟 台 灣 簽 ECFA 是 為 了 中 國 統 一 的 大 業. 因 此 很 顯 然 的, 唯 有 台 灣 人 民 自 力 更 生 獨 立 建 國, 才 能 使 台 灣 人 民 能 夠 永 續 生 存 於 自 由 民 主 法 治 人 權 的 「台 灣 共 和 國」. 總 而 言 之, 無 論 是 從 革 命, 正名 制 憲, 公 投, 向 海 牙 國 際 法 庭 控 訴 等 用 体 制 內 或 体 制 外 都 是 目 前 急 迫 和 必 須 採 取 的 途 徑.

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