駐美前代表吳釗燮三日在華府指出，民進黨主席蔡英文若贏得明年總統大選，不會推翻ECFA等現有的兩岸協議，只會檢討一些對臺灣不利的部分。但因民進黨不會接受九二共識及一中原則等政治前提，對岸可能中斷海基、海協兩會協商機制。
聯合報報導，吳釗燮代表新臺灣國策智庫訪美，三日就臺灣大選與兩岸關係發表演說。吳釗燮樂觀認為，兩岸交流的門開了就很難關上，相信中國不會因為臺灣政黨輪替就推翻已經簽訂的兩岸協議。「只要協議在，就會有其他方式讓兩岸打交道。」
吳釗燮認為，民進黨很有機會勝選，重新執政後會避免陳水扁政府的錯誤，兩岸關係部分將堅守捍衛臺灣“主權”的立場，但對於兩岸關係未來走向會持開放態度。
他強調，蔡英文與陳水扁不一樣，蔡英文知道兩岸關係的微妙之處，處理與中國關係時不會不顧其他國家的疑慮，或有一些讓大家感覺不舒服的地方。
民進黨政府會重視兩岸關係，但不會像國民黨把中國視為所有問題的解答。民進黨認為美國是臺灣最重要的朋友，與中國改善關係，也要加強與美國及日本的關係。
隔日(4日)又於美國約翰．霍普金斯大學高等國際研究學院（SAIS）舉辦的兩岸問題研討會之後接受媒體訪問時表示，如果民進黨的蔡英文贏得明年總統大選，兩岸溝通管道可能是無需九二共識的「澳門模式」。他表示，兩岸之間的協商，門一旦打開，就很難關上。如果民進黨上臺，也許不叫「澳門模式」，但是「在既有的協議基礎上，他們的官員跟我們的官員直接對口，我相信這個門應該不會關上」。
不過，吳釗燮也特地強調他此行並不代表民進黨，也不是為蔡英文訪美鋪路。
「澳門模式」
所謂「澳門模式」，是民進黨執政期間，繞開中國堅持海基會與海協會復談應先處理一中原則問題，發展出一套由各產業或團體在澳門商談的模式。兩岸官員並以顧問身分直接參與談判。
最典型例子是兩岸春節包機協商，我方由臺北市航空公會主談，以及開放第一類中國觀光客來臺旅行由我臺旅會主談，兩岸交通官員並參與協商。由於不在海基會與海協會的框架下，因而不觸及一中原則或九二共識等爭議。
有學者將此一模式定義具有：「政府授權、民間名義、官員主談、公權力落實」意涵。
吳日前在華府表示，兩岸協商的門一旦打開，就很難關上，澳門模式就是完全沒有門的時候，所開的一扇門。如果民進黨上臺，也許不叫「澳門模式」，但是在既有的協議基礎上，兩岸官員直接對口，這個門應該不會關上。吳釗燮說，澳門模式是兩岸官員直接對話，因此，海基會與海協會這個管道不再重要。
各方回應
民進黨5日上午發布新聞稿表示：有關前駐美代表吳釗燮博士近日於華府發表之看法，民進黨發言人林右昌表示，吳博士此次以「新台灣國策智庫」身分訪美，並不代表本黨、本黨智庫及總統候選人；吳博士因公忙，近日並未參與本黨智庫「安全戰略研究中心」中國政策的討論，其所表達觀點為其個人意見，民進黨事前並不了解。
林右昌指出，民進黨以健康務實的態度面對兩岸協商的必要性。蔡主席也一再表示，台灣應在公開透明、沒有政治前提之下，與中國共同追求和平穩定的關係，及繁榮發展的契機。在台灣民主體制下，政黨輪替將成為常態，民進黨期盼中國不會因為台灣政局的變化，影響雙邊交流的進展。
民進黨智庫副執行長蕭美琴也表示，吳釗燮以個人身分發言，相關兩岸政策都還在中國小組討論中，尚未定案；她透露，黨內總統初選前後，民進黨和中國訪臺學者保持互動，雖然“互相觀望的成分居多”，但民進黨大門永遠敞開，不會排斥和中國互動。
國民黨發言人蘇俊賓表示，蔡英文也說要推動廢ECFA公投，卻“對美國人說一套，對台灣人說一套”，這麼做不僅欺騙民進黨支持者，更是欺騙全體台灣人民。台灣人要的是明確的未來，沒有人會希望把台灣的未來賭在民進黨意識形態的風險上。
美麗島電子報後記
吳釗燮是蔡英文最重要的兩岸智囊團成員之一，劉世忠曾在扁執政時任職於總統府參與台美外交工作，此時美智庫(美國約翰．霍普金斯大學高等國際研究學院兩岸問題研討會)於民進黨初選後確定蔡英文出線，即邀請吳、劉二人訪美，係經精心安排，絕非偶然。
不料，吳釗燮卻大意將蔡英文的兩岸底牌洩漏：「澳門模式取代九二共識」，並斷言中共將中斷海基海協兩會協商機制，民進黨立即指稱係吳個人意見，頗堪玩味，日後發展值得觀察。
【美麗島電子報 / 政治新聞中心】2011-05-05
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簡介【新台灣國策智庫】
「新台灣國策智庫」由辜寬敏贊助成立，2011年3月5日舉行揭幕茶會。辜寬敏致詞時強調，智庫是要為民進黨二○一二年重掌執政做準備，包括端出政策與累積人才，讓未來的本土政權更穩定。
「新台灣國策智庫」成員包括台聯黨主席黃昆輝、民進黨秘書長蘇嘉全、立院黨團總召蔡同榮、前行政院長游錫堃、台灣之友會總會長黃崑虎及多位民進黨立委、綠營前政務官出席，場面盛大。
據指出，辜寬敏是每年投入一筆固定資金作為智庫的運用經費，至少到二○一二年止。具體數字早已超過一般智庫成立所需的基金額度，新台灣國策智庫也捨基金會模式，而是改成立「有限公司」，向經濟部商業司登記。
兼任智庫董事長的辜寬敏幽默表示，智庫是公司，不是基金會，將來會不會賺錢不知道，但如果馬英九要當顧客，他會考慮看看。
新台灣國策智庫「Taiwan Brain Trust」延攬了前行政院副院長吳榮義及前總統府秘書長陳師孟擔任副董事長，並由東吳政治系主任羅致政任執行長；研究部門分設國安、法政、經濟，由日本問題專家李明峻統籌。智庫將不定期邀請綠營前政務官參與討論，形成具體政策建議；前駐美代表吳釗燮負責國安小組。
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