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南蘇丹獨立 人民狂喜相擁

自由時報

成千上萬名南蘇丹民眾九日走上街頭狂歡熱舞,慶祝歷經連年戰爭、好不容易才贏得的國家獨立,但南蘇丹這個全球最新的國家也將面臨不確定的新時代。
南蘇丹與蘇丹總統 並肩參加儀式

南蘇丹總統基爾九日與前內戰死敵、蘇丹總統巴席爾並肩參加南蘇丹獨立儀式,由南蘇丹國會議長伊加負責宣讀獨立宣言,宣言中指出,「根據南蘇丹人民意願、並經由公民自決公投結果確立後,南蘇丹民選代表在此宣布南蘇丹成為獨立的主權國家。」

伊加在儀式中表示,南蘇丹未來將致力於和「包括蘇丹共和國在內的所有國家維持友好關係」,並將尋求加入聯合國、非洲聯盟、東非政府間發展組織(IGAD)等國際組織。基爾總統隨即簽署臨時憲法,並正式宣誓就任為南蘇丹首任總統,誓言「促進南蘇丹人民的發展與福祉」。基爾也宣布特赦曾攻擊南蘇丹的武裝部隊,承諾將與巴席爾共同努力,為南、北蘇丹交界地區帶來和平;在外交上與周邊國家和平共處,不會成為「侵略者或麻煩製造者」。

接著,蘇丹國旗降下,南蘇丹新國旗在全場觀禮群眾的如雷掌聲中緩緩升起,興奮的群眾一邊高唱「我們永不會投降」,一邊拭去眼中的淚水並互相擁抱。

巴席爾在儀式中致詞,祝賀南方兄弟建立新國度,「南方民眾的意願必須受到尊重。」曾經致力維持蘇丹統一的巴席爾到場是表達北蘇丹釋出善意的重要象徵,但也讓在場的西方外交官員感到尷尬,因為國際刑事法庭已依涉及達佛戰爭罪行罪名,對巴席爾發出了通緝令。

中、美、英、法及歐盟 都承認

南蘇丹正式獨立後,馬上受到中、美、英、法國及歐盟的承認,法國總統薩科茲並已向基爾建議兩國建立外交關係、互派大使。

聯合國秘書長潘基文及約三十個非洲國家元首均參加這場獨立儀式,其他觀禮賓客中還包括約兩百名達佛反抗軍領袖努爾的支持者,努爾所領導的蘇丹解放軍(SLA )部隊正在距南蘇丹北方邊界不遠處與喀土木當局部隊進行一場已長達八年的戰爭,努爾支持者參加南蘇丹獨立儀式,也可能代表南蘇丹已獲得新的盟友。

還有更多群眾早在九日凌晨零時倒數計時前數小時即湧進首都朱巴市區,街頭擠滿了慶祝車輛,一待零時鐘響駕駛人就狂按喇叭,乘客則從車窗揮舞著新國旗,喧鬧聲震耳欲聾。安全部隊原本打算控制街頭的慶祝人潮,但隨後決定撤退,興奮的群眾則在街頭不斷熱舞並高喊「南蘇丹歐耶,自由歐耶」等口號。

當官員們正式宣布南蘇丹成為全球最新的國家後,一名三十四歲男子阿加尼不斷走動與其他人握手,「終於自由了」,他說,「脫離北方後才是完全的自由。」四十七歲男子西瑞洛把手放在兒子的肩頭說,「你想當二等公民嗎?不,我想在自己的國家裡當個一等公民。」

雖然蘇丹政府八日是第一個承認南蘇丹的國家,有助化解南北對立氣氛,但南北雙方領袖尚未就阿布耶伊邊界問題及石油收入等重要議題達成協議,分析家擔心南北蘇丹仍可能為了石油重新爆發戰爭。原本蘇丹七成五的石油蘊藏量在南部,但南部的石油運輸與煉油都要靠北部港口與設施才能輸出。

2011-07-09

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南蘇丹獨立 經濟挑戰大

南蘇丹共和國的人民9日歡慶正式獨立,成為全球第193個國家,但這個新國家面臨貧窮率高居非洲之冠、貪腐、國內叛軍威脅和北方邊境衝突等諸多挑戰,蜜月期可能不會持續太久。
南蘇丹和北方的蘇丹歷經50年戰亂後,9日正式脫離蘇丹成為獨立國家,總統克爾(Salva Kiir)在正午宣誓就職,首都朱巴(Juba)街道充滿歡欣氣氛,居民手舞足蹈地慶祝這得不來易的獨立地位。美國、歐盟及其他國家已紛紛承認南蘇丹為主權國家。

南蘇丹本周也可望成為聯合國承認的第193個國家,和第54個非洲會員國。不過慶典結束後,南蘇丹將回到現實,面對種種嚴峻挑戰。

前蘇丹每日生產49萬桶石油,南蘇丹將掌控其中約75%,並將仰賴石油收入來改善人民生活。根據聯合國統計,南蘇丹85%的成年人是文盲,800萬人口中約一半每天收入不到1美元;南蘇丹20億美元的預算中,石油收入提供占98%。

不過南蘇丹境內沒有煉油廠,生產的石油也須透過蘇丹的輸油管才能到達市場,但南蘇丹和蘇丹協商數個月來,仍未針對如何分享石油營收達成協議。雙方原則上同意,南蘇丹將須付費使用輸油管和利用蘇丹港出口原油。

南蘇丹和蘇丹的軍事緊繃近幾周也已升高,因為雙方軍隊在爭議邊界地區爆發衝突。兩國談判代表雖已同意撤軍,但都還沒實現承諾。

南蘇丹能源部會主管歐克旺說,如果蘇丹封鎖輸油管或兩國再度爆發戰爭,南蘇丹將以部分石油庫存作為擔保,依賴信貸生存。南蘇丹資深官員說,已有數個機構願意提供信貸以交換石油。

此外,在南蘇丹邊境地區活動的叛軍日益擴大突擊,也正威脅該國穩定。今年是南蘇丹2005年內戰結束以來,暴力衝突最嚴重的一年,共逾2,300名平民因叛軍攻擊和種族暴力而喪生。

美國的蘇丹國際發展局主管漢明克認為,南蘇丹立刻就能取得石油收入,處境會比賴比瑞亞等國家好得多,但該國反貪腐部門缺乏起訴權力,迄今也尚無官員因貪腐遭審判,成為一大隱憂。

倫敦FM資本合夥公司研究分析師歐岡理說,除了石油,南蘇丹的農業也極具發展潛力,該國80%的土地為可耕地,能種植棉花、花生、小麥和甘蔗等作物。

經濟日報 2011-07-10

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