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蔡英文抨擊馬英九原住民政策

◎蔡英文 八一原住民族日演講詞

各位女士、先生,大家好!

sndamac namu bale 音譯:森達馬滋拿木巴萊(賽德克語=大家好)

今天是「原住民族日」,謹代表民主進步黨向全國原住民同胞表達最誠摯的敬意。原住民是台灣這塊土地原來的主人,但過去數百年外來的移民與統治者長期以污名化的稱呼,例如「番仔」、「高山族」、「山地人」或「山胞」這些歧視性的字眼來稱呼原住民族。

1994年8月1日在許多原住民族運動工作者的推動下,《憲法增修條文》中正式把「山胞」修正為「原住民」。1997年憲法條文進一步肯認原住民族的集體權,以「原住民族」取代僅指涉個人的「原住民」。2005年民進黨執政時,特別將每年的8月1日定為「原住民族日」,就是為了紀念將「原住民族」正式納入《憲法增修條文》這一段的歷史。

而今天我選擇在「原住民族日」來到霧社事件紀念公園向當年所有死難的原住民同胞,包括我們原住民的英雄莫那魯道獻花,希望藉此對原住民同胞幾百年來所受到的不公平待遇和屈辱表達最深刻省思與檢討。

我們必須嚴肅的面對台灣原住民同胞今天所面對的困境,原住民族原本是台灣這塊土地的主人,而現在卻成為弱勢中的弱勢。過去民進黨執政的時候,我們誓言要與原住民同胞建立新的伙伴關係,雖然有一些努力和進步,例如,莫那魯道所屬賽德克族就是在民進黨執政時正式認定的第十四個原住民族,而二十元硬幣更刻有莫那魯道的人像,但這些絕對是不夠的,未來我希望在尊重原住民族獨特文化傳承與生活方式的基礎上,以伙伴的關係來擬定原住民族政策。

1930年10月27日發生在賽德克族地區的霧社事件,是一段由原住民族的英雄莫那魯道發起對抗殖民政權的血淚史。當時的日本政府剝削並勞役賽德克族男性,為控制原住民族,日本男性違法重婚娶賽德克女子為妻,讓許多女性無法善終…種種精神與物質上的傷害讓賽德克族為了守護基本的生存權,捍衛作為賽德克人的尊嚴,不惜犧牲生命,反抗外來殖民者的不公平對待。

民主進步黨省思,80年後執政者的原住民族政策是否真的讓原住民族擺脫被歧視、被壓迫,甚至是被剝削的陰影?三年來,原住民的失業率一度飆高達到9%,平均失業率依然維持在7%,較全國平均高2%以上。原住民族不論就學、就業、生活與照養,各方面所受到的照顧與福利明顯和其他族群有相當的落差。而過去將近半個世紀錯誤的同化政策,對原住民族語言、文化和生活方式造成嚴重的扼殺與斷層,甚至使原住民族失去了這塊土地原有的連結。

莫那魯道當年為了身為一個賽德克族人的尊嚴,為了捍衛祖先所留下來生活方式,留下了這一段血淚史。我希望台灣社會能夠以更謙卑的心檢討反省,而執政者更須要與原住民族建立友好的伙伴關係。

然而,非常不幸地,2008年馬政府執政後,八八水災重創了原鄉,而馬政府選前開出「編列四年五百億,重建原住民家園與推動國土保育」的政策也跳票;同時,國民黨還違背聯合國《原住民族權利宣言》、《憲法》以及《原住民族基本法》的規定與精神,提出沒有財政權、土地權及司法權虛假的官方版《原住民族自治法草案》,即將透過在立法院一黨獨大的優勢企圖闖關,剝奪原住民族自我管理的基本人權。

我們有責任重新修補過去四百年來的歷史裂痕,正如2008年加拿大總理哈柏(Stephen Harper)在國會中代表政府為曾經施行的歧視、同化政策向原住民族道歉;澳洲前總理陸克文(Kevin Michael Rudd)在2007年競選時承諾,一旦當選要代表政府向澳洲原住民族道歉,當選後即履行承諾在2008年1月就職大典中,正式承認過去的錯誤。

民主進步黨承諾一旦重新執政,也將由總統代表政府正式向原住民族道歉。執政者曾經對原住民族施行的傷害難以撫平,但透過反省、檢討與承擔錯誤,原住民族的未來與台灣的未來將會更不同,在場所有的原住民朋友都是最好的見證,讓我們再次肯認與原住民族的新伙伴關係,理解、承認彼此的差異,尊重並保障原住民族獨特的歷史文化傳承與生活發展需要,一起營造一個多元、豐富而且美好的家園與未來。

( 2011-08-01_八一原住民族日蔡英文主席致詞全文 )

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藍原民政策 綠批空頭支票

〔中央社〕民進黨今天說,台灣的原住民屬於南島民族,在台灣的歷史比漢人更悠久,但馬政府竟要原住民「讚頌」建國百年,根本是歧視,而馬政府多項原民政策,沒有成果,只是空頭支票。

民主進步黨發言人陳其邁、林俊憲、康裕成召開記者會指出,總統馬英九當初宣稱的「原住民族自治法」、「行政區劃法」、「試辦原住民自治區」,至今仍是只聞樓梯響,未見實施。而當初「編列4年500億重建原住民家園與推動國土保育」,只是以各部會原有的建設預算重新包裝,並未新編預算。

林俊憲說,馬政府誇口說要「拓展原住民就業機會」,但事實卻是原住民失業問題惡化,3年來,原住民的失業率一度飆高達9%,平均失業率依然維持在7%,較全國平均高2%以上。

林俊憲指出,馬總統2008年提出的「台灣原住民創業育成中心」、「台灣原住民產品拓展機構」,至今都未成立運作;要擴大「原住民綜合發展基金」達新台幣100億元也跳票;承諾要「簡化原住民申貸程序」沒做到;而用來「保護原住民族文化遺產,強化原住民族研究」的原住民傳統知識資料庫仍在建置中,相關的原住民族傳統智慧相關子法尚未通過。

他表示,馬總統當年講出「我把你當人看」的歧視性言論,中國國民黨的「原住民族自治法草案」甚至違背聯合國「原住民族權利宣言」、「憲法」及「原住民族基本法」的規定與精神,是一部沒有財政權、土地權及司法權的歧視法案,剝奪原住民族自我管理的基本人權。

林俊憲說,民進黨承諾若重新執政,將由總統代表政府正式向原住民族道歉,與原住民族確認新伙伴關係,理解、承認彼此的差異,尊重並保障原住民族獨特的歷史文化傳承與生活發展需要,一起營造多元、豐富、美好的家園與未來。

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馬英九上午在全國原住民族行政會議上,完整闡述他的原住民政策理念,對於原住民自治議題,他強調先求有再求好,他不說大話,像類似「國中有國」的構想他就不談了,他說,唯有走一步、算一步,才能走得穩、走得遠。

馬英九並且提出發展「第三學期」的構想,譬如研究中學六年,是否利用寒暑假提供原住民課程,讓下一代接近他們的文化。

民進黨主席蔡英文質疑原住民失業率一度飆高,但馬英九會上強調執政後已有一定的原住民政績,去年到今年,原住民失業率雖仍較全國失業率高0.8個百分點,卻已比去年減少1.3個百分點,減少幅度高於全民平均值。

在原住民文化認證的成果及原住民的社福措施上,馬英九說,他已建立14族的文化基本教材彙編,原住民族文化數位典藏五年計畫,是用錄音錄影留住語言文化,另有原住民五年字詞典編撰計畫,並將編撰台灣原住民族語言歷史文化大詞典。他說,魏德聖導演拍賽德克巴萊,主題就是霧社事件,也取材自國史館的原住民歷史專題研究。

馬英九強調,推動原住民小朋友學習原住民文化,不要拒絕其他族群加入,他說,他在北市長任內推動客家文化,有一次客語競賽冠軍,是閩南人的小朋友,不是客家人,他強調,這樣對族群融合有很大幫助,比較容易做到將心比心。

馬英九全力爭取原住民族人的認同十分用心,會議一開始他就一族一族的問候,並將四年前競選時提出原民政策四原則再細論一次,包括尊重差異、公平正義原則、自治原則以及自主發展原則。

對自治原則,他坦言確實有很多的困難,四年前他就體會不要說大話,否則可能八年一事無成,回到原點,目前原住民自治法案如今只剩三條有待協商,他希望盡快完成立法。(UDN 2011-08-01)

 

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