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 回歸單一國籍 才是公平正義  

◎許慧如

馬英九總統的綠卡問題,看來又快要像三年前一樣,變成「在意者恆在意,不在意者恆不在意」的僵局。

目前我國國籍法只規範有外國國籍者不能擔任公職。綠營立委則一再呼籲應該修法,讓持有外國永久居留權者也不能擔任公職。這點我非常同意,但我認為,既然要修法,應該通盤考量外國國籍的規範,不僅及於公職人員,而是及於全體公民。

單從國家忠誠、甚至是國民權益的考量來看,不允許雙重國籍,很符合常理,也有許多國家是這麼規定的。我相信一定有人會說,這樣會阻礙人才回國、有錢人會放棄台灣國籍,影響台灣整體發展等。先不論這些說法是不是事實,但這些都是細枝末節的考量,必須回歸單一國籍才有公平正義。

而且,從現實角度來看,有多少「人才」會因為沒有雙重國籍不肯回台?就算有,應該是屈指可數,對台灣會有多少影響?而這些「發展」,又有多少台灣人受惠?更何況不管在什麼領域,幾乎沒有人是不可取代的,尤其在現在的台灣。

另外,如果有錢人真的因為台灣不允許外國國籍就揚言帶著資金出走,那就走吧。這些人靠台灣賺錢,沒有台灣的國籍,在台灣當個外國人,能有這麼多優惠嗎?

更直接的反證是,如果不允許雙重(或多重)國籍,國家發展就會受阻,那麼日本的進步和統媒最愛宣傳的中國「大國崛起」,又該怎麼解釋?

我不知道中華民國的國籍法是在什麼「時空背景」的考量下,接受公民擁有外國國籍。但是,雙重國籍的問題,現在應該徹底研究,且付諸公投。

(作者為國立台灣師範大學台文系助理教授)

自由時報 2011-09-12


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