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修法無彈性 勞資雙輸

勞基法修法陷入僵局,勞資雙方都有意見是必然的,但目前雙方似乎陷入意氣之爭,勞工團體採取絕食激烈手段,工商團體則宣布終止勞資協商;如此氛圍下,想要理性論辯幾乎不可能,最終可能導致勞基法修法破局或是缺乏彈性,結果將是勞資雙輸。

傲慢勞動部 爭議更難解

勞資議題演變至此,勞動部絕對要負最大責任。勞動部六月底逕行宣布取消雙週彈性工時,禁止連續七天上班,如此重大政策變革,姑且不論好或壞,總要給企業調適期吧?總要考量行業特性吧?但勞動部對這些均置若罔聞,拒絕溝通傲慢態度,讓企業對新政府產生不信任感,導致後續的勞基法修法爭議更加難解。

持平而論,新政府提出的「一例一休」方案,雖然缺乏溝通的事實令人詬病,但至少比「兩例」有彈性,對產業的衝擊也較小。若採取「兩例」,雇主縱使給加班費都不能請員工來加班,需要人力只能新聘,但一天的工作如何找人?難道要讓派遣工作更盛行?相較之下,「一例一休」可以讓雇主維持人力調度彈性,勞工想多賺點錢也有加班機會,目前低薪問題嚴重,也要考量想要加班多賺錢的勞工,限制勞工加班真的是好事嗎?

加班想賺錢 也要被限制?

在野黨堅持「兩例」有各自的政治考量,勞團則是希望改善過勞的問題,但過去的研究均顯示,過勞與法定工時無關,都是雇主違法造成的;想要解決此問題,理應加強勞檢、加重處罰,而非修法將工時訂得僵固難行,這樣只是讓守法的廠商更加受限,影響產業發展,違法廠商還是違法,根本無法改善過勞的問題。

另有關七天國假的爭議,當初多放七天是因為沒有週休二日,週休二日後再多放七天,等於一年放十九天國假,比日、韓等鄰近國家多;但若七天國假全砍,又比日、韓少。新政府或許可以跳脫全部取消或全部恢復的思維,協調出一個勞資雙方都可以接受的折衷方案。

2016年07月30日

《自由時報》 記者鄭琪芳/特稿

《冷眼集》這是什麼政府?-記者鄒景雯/特稿 -台灣e新聞

 

空心蔡沒主見 是要引領民意、還是隨民意起舞?

勞團︰血汗合法化 變形工時要全廢
《自由時報》記者黃邦平 2016-07-30

在勞基法中「彈性工時」是指可彈性調整每天正常工時,但不少工會團體認為這根本是把血汗勞動合法化,稱為「變形工時」,主張全都該廢止。

團結工聯秘書長黃育德表示,變形工時規定出現各有其背景,最早是因為要將金融、保險等服務業納入勞基法,才制定勞基法第卅條之一「四週」變形工時,二○○○年又為了縮減工時為每二週八十四小時,配合製造業十二小時排班制,及為了淡旺季、急單需求,又增修了「八週」變形工時。

勞基法另有「二週」變形工時,只要適用勞基法的行業都可適用。但部分勞團認為,如今正常工時已經減為每週四十小時,不再有「隔週休」產生的零碎工時,主張這些規定都該廢止。

黃育德說,採用變形工時後對勞工最大的影響就是每天工時會拉長,休息變得不固定,相對來說,勞動強度也增加,這些都在無形中增加勞工的負擔。

他認為,客運業的問題在於「本來已經很彈性」,就他所知,客運業駕駛實際的工時分配都不一樣,有的一週五天每天八小時、有的連上七天每天六小時,薪資計算方式也很複雜,底薪低,但要達到一定載客數或時數才有足夠的薪資水平,國道客運因為近幾年在年節時都有專案檢查,已經改善步入正軌,市區公車違法情況仍普遍,業者多半享有政府補貼,如今被要求守法,應該不至於虧本,只是會少賺一點。

 

決策草率 麻煩製造者
《自由時報》記者鄭琪芳/特稿 2016/07/31

勞動部六月底逕行宣布「七休一」政策,如此重大政策變革,卻罔顧產業調適期及行業特性,引發相關業者強烈反彈,但勞動部仍態度強硬,鬧到客運不得不減班因應,行政院長林全才緊急出面協調,決議延後實施。新政府決策粗糙草率,與社會脫節,放火後再滅火,已經不僅是「髮夾彎」的問題,甚至可說是「麻煩製造者」。

從政策內涵來看,不得連續七天上班的規定,主要是希望勞工能有足夠的休息時間,政策立意沒有問題,問題在於決策草率且缺乏配套。勞動部要改變已實施卅年的政策,或許對多數行業影響不大,但特定行業確實面臨困難;為了降低政策衝擊,政策理應有所彈性,除了要給業者調適期,更要有相關配套,這些卻都付之闕如。

事實上,勞動部不僅事前沒有跟相關行業溝通,事後又不理業者的意見,對於客運、旅遊、媒體等特定行業反映的排班問題,勞動部只會要求業者新聘人力;試問,政策宣布到實施只有一個月時間,業者如何找到合適且足夠的人力?新增的成本業者都能負擔嗎?

週休二日爭議也是如此,新政府提出「一例一休」方案,相較於在野黨與勞團堅持的「兩例」,確實較有彈性,但同樣缺乏溝通,加上政策論述能力太差,府院已敲定的政策,竟連部分黨籍立委都無法說服,又如何說服勞資雙方?

新政府如此決策品質,「七休一」政策轉彎不令人意外,勞基法修法一再延宕也是必然,事情鬧到這個地步,勞動部昨天才說,八月將在北中南舉辦三場週休二日修法座談會。新政府每次都等到事情鬧到不可收拾了,才想到要跟外界溝通,決策之前為何不多聽聽各界的意見?

新政府才上任兩個多月,部分官員的官僚作風與傲慢態度卻比前朝更甚,只會關在冷氣房裡做決策,導致許多政策不夠周全或與現實脫節,事前不溝通,事後又偏聽,若此心態不改,民調只會一直掉。

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