由於海軍在日前進行年度訓練「實兵對抗總驗收」時，擔任操演艦隊長的張鳳強逾越操演範圍，利用夜幕籠罩試圖跨過防空識別區（ADIZ），結果遭到日本飛機驅離而被調職記大過，另外還移送軍檢偵辦，引發輿論譁然，連馬英九都公開表態關切，迫使國防部長高華柱出面道歉，海軍司令董翔龍上將自請處分，國防部將全案退回重議，要求海軍依比例原則，重新檢討懲處張鳳強少將相關人員違失責任，以致海軍退役上將費鴻波針此表示，一個將官的處分須謹慎，過程「太倉促」，考慮非常不周延，既未充分接納當事人申訴，也沒有聽從專業單位建議，如此一定會有錯誤。陸軍退役中將帥化民則表示此案顯示軍中很多地方「螺絲鬆動」，國防部軍事發言人羅紹和亦證實「海軍處理這件事情的確是有問題」，後續會全盤檢討。

這件讓國防部、海軍威信都受傷的「一六八艦隊違紀越界」風波，源自我國紀德艦駛近日本與那國島東方十五浬處，超越我防空識別區（ADIZ）的公海演訓，明確透露違背演訓第一條規定:不能超出ADIZ!

因此在距離釣魚台五十二浬處被日本 p3c 反潛機低空掠過制止，因而引起軒然大波，一般輿情咸認為軍艦怎能不接近日本與那國島公海操演？海軍重懲張鳳強是一面倒的「媚日」行為!最後卒使海軍司令部被國防部指摘「計畫不周延、督導不落實，未能有效掌握操演進度，致衍生此次一六八艦隊重大訓練違失，應負全般責任」的灰頭土臉收場。

然而，除了指出海軍犯下未審先判，未釐清前就率爾把當事人移送法辦與記大過處罰，被普遍認為根本就是亂搞外；馬英九恰好就在「中日和約生效六十周年紀念特展暨座談會」上突然丟出東海區域安全「東海和平倡議」的呼籲，內容包括：

(一)相關各方應自我剋制，不升高對立行動；

(二)相關各方應擱置爭議，不放棄對話溝通；

(三)相關各方應遵守國際法，以和平方式處理爭端；

(四)相關各方應尋求共識，研訂「東海和平倡議」；

(五)相關各方應建立機制，合作開發東海資源。

其中還特別重申釣魚台列嶼是台灣附屬島嶼，中華民國的固有領土，解決釣魚台問題應秉持「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」原則，由於時間點與懲處張鳳強「違紀越界」逼近而被外界連結聯想，徒讓人產生質疑馬英九是否藉機「媚日」求和，導致國防部長高華柱出面滅火澄清與「東海和平倡議」無關，還撂下「所言如果不實我願意辭去我的職務」的重話。

結果是日方根本不買帳，日本外相玄葉光一郎對於「東海和平倡議」，儘管口頭上不便公開反對台灣的外交出擊，語帶保留地認為擁擠釣魚台列嶼主權，卻於同一時間發生「海研二號」海洋調查船被日本驅離的狀況，凸顯台灣在國安決策與執行過程中，有更加周延細緻而避免盲點的必要性；否則類似蒙塵或受辱的情形勢必重演，因為馬英九的「東海和平倡議」中一再祭出「相關各方」字眼而不用「台日」之間字眼，不啻被動地成了宣示中國也可插手釣魚台列嶼主權的事證，所以發生「海研二號」海調船被驅離的反彈，另據NHK報導:跨黨派國會議員、東京都議員已提出申請登上釣魚台計劃，想藉追悼石垣島疏散到台灣途中慘遭美軍攻擊之遇難者，他們預定十八日搭船出發，儼然想刻意挑起主權爭端，畢竟，根據我在釣魚台實地所拍攝到的島上照片，顯示當時確有一百八十多人搭船躲空襲!

孰料躲不過美機轟炸而沉沒，劫後餘生之五十位倖存者(其中男性二十一人)悉數餓死於島上，過去也已建造慰靈碑、顯彰碑及大理石墓碑紀念!何需此時此刻觸動敏感得的神經?

歸根究底，「一六八艦隊違紀越界」前進釣魚台列嶼的企圖，正是目前馬英九「東海和平倡議」中的絆腳石，加上「東海和平倡議」中五度使用「相關各方」字眼想拉中國的暗示，也無怪乎日本不再袖手旁觀或坐視不管釣魚台列嶼之主權了。

(2012/08/11/ 綠色短評)