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雙重國籍案 李慶安詐欺罪起訴

 

2009-09-16 綜合報導

台北地檢署偵辦前中國國民黨立委李慶安雙重國籍案,今天偵查終結,檢察官依偽造文書、詐欺等罪將李慶安起訴;北檢將於下午2時30分召開記者會說明。

檢方認定,李慶安在台北市議員任內詐領金額新台幣2268萬2641元;在立法委員任內詐領8009萬5395元,合計詐領1億餘元。

多名民主進步黨立委去年3月間向北檢遞狀,指控李慶安有雙重國籍,涉及偽造文書罪及貪污治罪條例第5條第1項第2款「利用職務上機會詐取財物罪」。檢方上午將全案偵查終結,依詐欺及偽造文書罪將李慶安起訴。

◆雙重國籍案北檢:李慶安詐領逾億元

(台北16日電)台北地檢署偵辦李慶安雙重國籍案,今天偵查終結,檢察官依詐欺及偽造文書等罪將前立委李慶安起訴。檢方指出,李慶安在台北市議員及立委任內,詐領新台幣1億餘元。

民進黨立委賴清德、邱議瑩及陳亭妃,認為李慶安具有雙重國籍,去年3月間向北檢遞狀控告李慶安涉及偽造文書罪及貪污治罪條例第5條第1項第2款「利用職務上機會詐取財物罪」。檢方分案後,將李慶安限制出境、出海。

起訴書指出,李慶安於民國80年間申請歸化為美國籍,領得美國護照,且為無喪失美國國籍紀錄的美國公民。依修正前的公職人員選舉罷免法第67條之1規定,當選人兼具外國國籍者,應於當選後就職前放棄外國國籍;逾期未放棄者,視為當選無效。

檢方表示,由於李慶安具有美國國籍,應「自始當然確定無效」而不具公職人員身分,自非貪污治罪條例所規範對象,並不構成貪污治罪條例「利用職務上機會詐取財物罪」。

起訴書指出,李慶安於83年12月當選台北市第7屆市議員後,明知自己未依規定辦理放棄美國國籍的程序及提出放棄美國國籍的證明文件,其當選無效,仍於同年12月25日宣誓就職台北市議員。

另外,李慶安在填載市議員個人資料表時,刻意於「具有其他國籍欄位」處空白不予填寫,隱匿自己具有美國國籍,以合法當選有效的市議員自居,並按月領取公費、助理費及相關費用,共詐領2268萬2641元。

起訴書指出,李慶安於88年2月1日、91年2月1日、94年2月1日,分別宣誓就職為第4屆、第5屆、第6屆立法委員,並於立法院所提供的人事登記資料表,關於「有無其他國籍」欄位上,故意空白不填或虛偽填載「無」,以合法當選有效的立法委員自居,總計詐領8009萬5395元。

檢方認定,李慶安所涉犯刑法第214條「使公務員登載不實」及第339條第1項「普通詐欺取財罪」嫌,不法所得共1億餘元。

◆起訴書:李慶安夫婦9年未向美國申報所得

(台北16日電)台北地檢署偵辦雙重國籍案,今天依詐欺等罪起訴前立委李慶安。李慶安夫婿余紹逖在偵訊時指出,李慶安自民國83年離開華視至92年間,他們夫婦均未依美國法規定申報所得稅。

起訴書中引述余紹逖的供述,指出李慶安於80年間以依親為由,申請歸化取得美國國籍後,隨即返回台灣,在華視擔任主播工作。余紹逖說,他在第二年返台後,兩人共同填寫1040表格,依據美國法令申報所得稅,當時申報李慶安的年所得約新台幣100萬元。

余紹逖表示,依美國法律規定,台灣的收入在台灣報稅後,在美國仍須報稅,李慶安自83年離開華視主播工作後,兩人在92年以前都未依美國法律規定申報所得稅。他在92年間因前往美國公司任職,所以向美國政府申報所得稅及房租收入,但並未申報李慶安在台灣的薪資。

李慶安在偵訊時則指稱,她沒有親自處理過美國報稅,都是由夫婿申報全家稅額,李慶安表示,她在美國有房產,房租收入有列入申報,但薪資所得並沒有列入申報。

檢方指出,余紹逖、李慶安夫婦在97年間向美國政府申報2007年度所得稅,兩人合併申報在15萬美元以下,符合美國刺激經濟方案領取支付標準,夫妻合併申報至少應可領回1200美元。而李慶安所提出的給付內容為「李慶安領得600美元,小孩300美元」。美國國稅局隨後通知李慶安,可在今年1月23日收到900美元的支票。

檢方表示,李慶安直到去年申報2007年度美國所得稅時,顯然以美國公民申報,並領取刺激經濟方案給付,持續享受美國公民權利,並無放棄美籍的意願甚明。

李慶安在偵訊時也指出,她在83年參選市議員前後,曾想要去放棄美國國籍,詢問美國在台協會後,了解辦理放棄美國國籍的程序不能在台灣辦理,需要到第三國去辦,讓她覺得很麻煩。

◆檢:李慶安非公務員無涉貪污

(台北16日電)台北地檢署偵辦前立委李慶安雙重國籍案,今天依詐欺等罪起訴。檢方指出,李慶安因同時擁有美國國籍,她的當選「自始當然確定無效」,不具公職身分,不能以貪污論罪。

檢方表示,刑法第10條對公務員定義,必須是「依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限,以及其他依法令從事於公共事務,而具有法定職務權限者」,或「受國家、地方自治團體所屬機關依法委託,從事與委託機關權限有關之公共事務者」。

檢方指出,依修正前的公職人員選舉罷免法第67條之1規定,當選人兼具外國國籍者,應於當選後就職前放棄外國國籍;逾期未放棄者,視為當選無效。以本案而言,李慶安因同時具有美國國籍,她當選台北市議員及立法委員「自始當然確定無效」,依刑法第10條規定,李慶安並無公務員身分。

檢方說,李慶安因當選無效而不具公務員身分,自然不是貪污治罪條例所規範的對象,不構成該條例的「利用職務上機會詐取財物罪」,僅能認定涉犯普通詐欺罪。

至於檢方未來是否可追繳李慶安的犯罪所得?檢方人士指出,由於李慶安並未被認定涉及貪污,若法院在審理期間未變更起訴法條,台北市議會及立法院可以被害人身分可向李慶安求償,若遭拒付,可向法院提起訴訟求償。

◆李慶安議員薪資北市議會:一定追

(台北16日電)李慶安雙重國籍案,台北地檢署今天偵結,依詐欺、偽造文書罪起訴。由於她曾任台北市議員,台北市議會秘書長王金德表示,「該追討的薪資一定會追討」。

李慶安曾任台北市第7屆議員(任期自民國83年12月25日至87年12月25日),之後歷任第4、5、6共三屆立委。王金德表達台北市議會立場,表示屆時會參考立法院做法,但也強調「該追討的一定會追討」。

台北市議員所領「薪資」,包括研究費、考察補助等,每個月領取金額約新台幣40萬元左右。對於李慶安案,北市議會原則將待法院判決確定,才會追討這筆「不當得利」。

◆立院:若李慶安詐欺罪確立可追立委薪資

(台北16日電)台北地檢署偵辦前國民黨籍立委李慶安雙重國籍案,依詐欺等罪起訴,立委薪資是否被追討受關注。立院法制局表示,若詐欺判決確立,立院可提民事訴訟,要求李慶安返還立委薪資。

台北地檢署偵辦李慶安雙重國籍案,今天偵查終結,檢察官依詐欺及偽造文書等罪將李慶安起訴。

至於李慶安薪資是否會被追討,立法院長王金平傍晚受訪表示,這部分因牽涉到行政、民法及刑法問題,各界須研究清楚後再處理。對於媒詢問追討權是否在立法院?王金平表示,「該怎麼辦,我們就會依法處理」。

立法院法制局長劉漢廷表示,北檢是以偽造文書、詐欺罪起訴李慶安,其中詐欺部分,若將來判決確定,依刑法第38條及40條規定,司法機關可於裁判時宣告沒收李慶安擔任公職期間的所得。

不過,劉漢廷也指出,若李慶安詐欺罪名判決確立,但法院沒有宣告沒收她的立委薪資,則可以由李慶安擔任立委期間的薪資經管單位立法院,對李慶安提起民事上的侵權訴訟,請求她返還立委薪資。

另外,由於北檢起訴書中認為李慶安「自始當然確定無效」而不具公職人員身分,外界質疑李慶安參與的法案以及預算案是否有效?劉漢廷表示,依據公職人員選舉罷免法規定,當選無效並不影響李慶安就職立委後職務上行使的行為。

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