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庭長職被拔 洪英花:意料中的事

自由時報 2010-12-28

〔記者楊國文、張文川、周敏鴻、黃良傑/綜合報導〕曾質疑台北地院扁案判決「自始無效」的士林地院庭長洪英花,被司法院提列不適合續任庭長,司法院人事審議委員會昨開會討論並投票,經冗長攻防,以十八比四及一張廢票,決議將洪英花免兼庭長;洪若不服,可向考試院保訓會申訴。

洪:續留體制內推動司改

洪英花獲悉投票結果後說,「這是意料中的事,沒什麼好期待的」,司法體系本來就是比較冷漠、封閉的官僚環境,她不願苛責投票贊成她免兼的委員,仗義執言的人孤掌難鳴,愛莫能助吧!這種結果對她也毋寧是一種解脫,不然她還是會不斷被凌遲下去。未來她會續留在體制內督促司法院完成庭長任免、遴選制度的人事改革,以免未來又有庭長被凌遲。

昨天司法院投票結果出爐後,洪英花眼眶泛紅、強忍淚水說:「我一滴眼淚也不能流!有人急著看到我被打倒的模樣,但我會更堅強,堅定地留在體制內,推動司法改革」。

她並強調,絕對不會撤回國賠聲請,整個免兼庭長案的過程,包括選票資料證據、會議紀錄,將來都會攤在審判庭的陽光下接受公評檢驗,她相信、也期待司法能還她公道,如果爭得一百五十萬元國賠金,將捐做公益或當司法改革基金。

洪英花說,這樣的迫害和整肅,不會影響她對審判工作的熱誠,反而更堅定她待在體制內捍衛是非與法官尊嚴的決心,她不是為了位子而爭,而是希望藉由她這小小的星星之火,能讓司法院回應司法改革訴求,建構公正客觀的法官審議制度。

洪英花日前曾為被提列不續任庭長到司法院遞送國賠聲請書,並向監院陳情,指稱司法院長賴浩敏和秘書長林錦芳廢弛職務,要求糾彈賴、林二人。昨日人審會未演先轟動,會中也花了最多時間討論洪是否續任庭長案。

昨天人審會上,洪英花結案的「自結率」高達九成七,受到肯定,被質疑較多的是承審案件經上訴後,未被撤銷的「維持率」為六成一,低於士院所有法官平均的八成四;此外,有數位委員發言指「洪過去的爭議多」,昨天下午秘密投票結果,十八票投洪應免兼庭長、四票認可續任、一票廢票。

另有桃屏二庭長也免兼

昨天同被提列的屏東地院庭長潘正屏、桃園地院庭長謝順輝,也分別以十九比四、十五比八通過免兼案。謝對此結果表示尊重,潘則說「建立制度也好」,肩上壓力終於可以減輕。

對於洪英花被提列不續任庭長案,司法院昨表示,該院依規定發函給高等法院刑事庭法官、庭長等一百零四封問卷,列出審判品質、裁判書製作等「五項評判標準」,以了解洪英花等人是否適合續任庭長,共回收卅份法官問卷,其中十九人認為洪不適合續任、四人認為適任、七人無意見。

其後,司法院彙整洪的辦案成績、近五年考績、擔任庭長及所屬該庭遲延件數等共「九大標準」,再送司法院職期審查委員會審查,委員會中有六人認為洪應免兼庭長、四人贊成續兼,因此全案送司法院人審會。

洪英花日前點名司法院長賴浩敏對她政治迫害,身兼司法院人審會主席的賴浩敏昨強調,一切依法行事,全案已由監察院調查,不方便多說。

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法界:洪英花案 恐釀寒蟬效應

〔記者劉志原、楊國文/台北報導〕針對士林地院庭長洪英花遭司法院決議免兼庭長,律師徐國勇強調,因為洪英花曾發表對陳水扁有利的法律見解,司法院的決議會對法官造成「寒蟬效應」,恐會有法官開始揣摩上意,以免職位受影響,這將嚴重影響司法的獨立性。

曾任台北地院審判長的律師吳孟良昨獲知洪案的決議時驚呼:「那ㄟ按呢?」他認為,洪英花過去有爭議之處,但已經是過去的事,庭長是行政職,重點應該是其審判業務是否適任,「司法圈藍色色彩的法官佔多數,難免會影響心證」。

對於洪英花認為遭政治打壓,吳孟良認為,此看法有無實據他不了解,倒是洪英花之前對北院審判扁指稱「自始無效」、「違憲」等看法,他很認同,但這些言論也使她自己目標很明顯。

徐國勇說,洪英花免兼案是「秋後算帳」的清算行為,過程充滿了不公平,也不符合比例原則,因為洪英花並不是最差的,但司法院卻以行政權介入司法,明顯有差別待遇。

徐國勇說,高院評估洪英花是否應兼任庭長的樣本數也不足,此案原本凍結暫不處理,如今又拿出來評估,明顯是行政介入司法,今後法官恐將因此「自我制約」,影響到獨立審判的精神。

律師林志忠則說,如果司法院是因洪英花曾發表對扁有利言論而決議免兼庭長,容易讓外界質疑有針對性,對可受公評的事談論,他不認為有何不妥。

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遭免兼庭長 法官洪英花陳情:彈劾賴浩敏

【聯合報╱記者羅印冲、張宏業、蕭白雪/台北報導】

士林地方法院法官洪英花昨天下午赴監察院陳情,控訴司法院長賴浩敏及秘書長林錦芳違法廢弛職務,以行政命令修正「庭長調任要點」,免兼其庭長職務,行整肅異己之實。洪英花要求監院彈劾賴浩敏及林錦芳。

司法院下周將召開人事審議委員會處理洪英花的免兼庭長案。林錦芳昨天表示,尊重當事人權利,但一切依法而行。

洪英花昨天拿出一大疊陳訴資料,痛批賴浩敏及林錦芳在十一月四日以函頒行政規則方式,通過修正「法官兼庭長職期調任實施要點」,藉以控制庭長人事權,違反「大法官釋字第539號解釋」關於庭長調任仍需維持司法獨立等規定。

洪英花質疑,賴浩敏及林錦芳運用手段讓她失去庭長職務,完全是出於政治意識形態考量,是黨派之見;賴浩敏及林錦芳為達控制庭長人事權之目的,嚴重殘害司法自主性與審判獨立空間,「根本就是為了整肅異己」。

【2010/12/24 聯合報】

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