2012大決戰前夕，蔡英文突然來個“大突襲”、拋出籌組“大聯合政府”訴求。據了解，這道兼具戰略、戰術與內外作用的政治大菜，幕後促成者正是有“戰神”之稱的前國安會秘書長邱義仁，以及民進黨前主席許信良。

“大聯合政府”的政治效應涵蓋層面很廣，以時間座標來分，分為選前與選後，選前意圖穩住宋支持者，民進黨一方面以閣揆大位，鼓勵宋的支持者勇敢投宋、某一種程度而言，也是催票。一體兩面的第二面，民進黨幫助宋楚瑜抵擋國民黨的“棄保牌”，預防邊緣化效應擴散。

在選後方面，“大聯合政府”特色主要是朝野兩大黨的合作，換言之，“大聯合政府”在蔡英文勝選後變成“自然裂解國民黨”的合法機制，以政黨協商與政黨合作，吸納國民黨人才於政府體系，與藍軍立委在國會合作。

倘若國民黨敗選，馬金體制勢必受到嚴厲挑戰，群龍無首的國民黨政治人物會不會陸續帶槍投靠或被動被延攬到“大聯合政府”，不無疑問。以“大聯合政府”之名、行自然裂解國民黨之實，這比陳水扁當年口號式的全民政府，更高招。

對蔡英文而言，“大聯合政府”更是擺脫派系挾持的契機，蔡當選後，必須與其他政黨分享權利，不能贏者全拿，還要分給盟友及他黨人士，蔡英文的總統權利受到節制，民進黨的派系也會受到壓縮。上述只是“大聯合政府”對台灣政治的影響，尚不包括對外關係及兩岸政策層面。

據了解，許信良一直觀察蔡英文提出“台灣共識”的民主程序，不要一人決策，也強調包容、用人唯才。半個多月前找邱義仁商談，讓“大聯合政府”變成蔡英文的政見，邱覺得十分可行，經過反覆討論，由邱去說服陣日忙於拜票的蔡英文，蔡同意在選戰最後階段主打“大聯合政府”。對藍綠對立、政局不穩感受最深的立院黨團總召柯建銘也十分贊成。

中評社 / 記者 鄒麗泳分析報道 2012-01-12