開放美國牛肉進口爭議再度浮上檯面，曾任美國在台協會首長的卜睿哲與包道格都認為，“問題應回歸食品安全範圍，由專家來決定，並建議政府這次有系統充分和民眾溝通。”

前美國在台協會（AIT）台北辦事處處長包道格（Douglas Paal）接受中央社記者訪問指出，“要以整體利益與長遠眼光處理美國牛肉進口爭議，美牛已經沒有問題，應受自由貿易與國際法律的保障，以台灣整體利益來看，不應該成為雙方經貿關係的絆腳石。”

包道格建議，“政府需要與民眾充分溝通，有太多錯誤的資訊在坊間流傳才產生爭議，上次因為缺乏系統性整合，在立法院引起軒然大波，農業與衛生安全部門應以全面及適時的資訊，再與民眾多溝通。”

包道格強調，“問題還是得回到原點，由台灣官方與衛生專家進行內部溝通。現在看來，還是有太多的兩黨競爭與保護主義的因素存在。”

前AIT理事主席卜睿哲（Richard Bush）對中央社記者表示，“問題首先是美國不應該向貿易夥伴出售不安全的食品；至於食品是否安全，該由衛生專家來決定，這是解決美牛進口爭議的基礎。” 卜睿哲認為，食用美國牛肉很安全，但“自己不是食品安全專家，安全與否該由專家來判斷。”

他指出，“成為美國自由貿易夥伴攸關台灣長期利益，各國內部有不同的議題，美方有自己的難題，，就如同AIT主席薄瑞光（Raymond Burghardt）所言，為長期經貿利益與策略發展，台灣可以找到解決方案。”

美牛風暴在2009年重創政府威信及台美關係，導致台美貿易暨投資架構協定（TIFA）談判延宕超過兩年，相對於區域其他國家，貿易自由化進度緩慢。

雖然台灣對美方將美牛綁TIFA感到壓力，甚至出現免簽與美牛掛鉤的說法，包道格與卜睿哲都強調，解決美牛爭議須台灣內部充分溝通，由專家決定食品安全性，避免過度政治解讀。

外交部：可透過 TIFA 談美牛

外交部發言人章計平今天表示，盼透過台美貿易暨投資架構協定（TIFA）平台，強化雙邊經貿關係，包括美國牛肉進口等議題，也可透過此平台溝通、化解。

章計平上午於外交部受訪時表示，台灣能否獲納入美國免簽證計劃，與美牛完全是兩個不同議題，薄瑞光日前接受媒體訪問時也公開說明，免簽與美牛完全無關。

章計平說，外交部樂見台美持續強化整體關係，開創經貿商機是外交部持續努力的方向，以期加入區域經貿整合，包括加入跨太平洋夥伴協議（TPP）及與美方恢復TIFA諮商平台。

他表示，盼透過TIFA重要平台，強化雙邊經貿關係，有不同意見，也可透過此平台溝通、化解，美牛議題也可透過TIFA交換意見。

美牛入台？綠：送歐巴馬的選舉利多嗎？

馬英九對美牛議題立場出現鬆動，民進黨上午表示，2009年立法院才剛剛修改食品衛生管理法，當時與現在的主客觀環境並未改變，為何國民黨的立場出現變化，這要問馬英九。

黨發言人林俊憲及羅致政都強調，總統大選才結束，馬英九就馬上提美牛問題，人民能不能接受？為什麼要推翻以前的立場？民進黨並未直接表達反對立場，民進黨基本立場是，必須把國民健康的因素放在第一位。

民進黨立法院黨團副幹事長黃偉哲痛批，農委會主委陳保基都還沒上任，就在談美牛，希望馬政府不要為了政治交易，而犧牲台灣人的健康。

黃偉哲表示，選後美方馬上來台接觸朝野政黨並且傳遞訊息，薄瑞光等美方官員從未避諱，將美牛與美免簽、TIFA等勾在一起。準農委會主委陳保基都還沒上任，就說要再談美牛。這是馬政府要送給美國總統歐巴馬的選舉利多嗎？政治交易各國政府都有，公開的秘密也有，但沒有看過像馬政府，以民眾健康為代價的交易。

黃偉哲也說，馬政府膽敢開放，勢必引發抗爭，如果要直接修法的方式，立法院應嚴加審查，讓各專家學者參與。

至於瘦肉精含量是否調整，黃偉哲表示，根據準行政院長陳冲的說法是要按照世界動物衛生組織（OIE）規範，但OIE到今年年中應該都不會有開會計劃，如果政院要在年中前硬闖關，是政治淩駕人民衛生安全，在野黨絕對不會同意。

【中評社】2012-02-01