台南市長賴清德6日下午到龜山台北監獄探視陳水扁，十分憂心扁的健康狀況，他呼籲馬英九與其常常把人權公約掛在嘴邊，不如利用陳水扁這個案子，徹底改善台灣監獄行政醫療人權，才有辦法符合台灣人權“立國”立場。

台南市兩大龍頭，民進黨籍市長賴清德與市議會議長賴美惠，下午與多位民進黨市議員，到北監探望陳水扁，並帶來月餅、文旦、台南小吃碗棵，提前祝福中秋節愉快。

針對馬政府不願讓扁保外就醫，賴清德接受媒體聯訪，詳述保外就醫，對受刑人的重要性。

本身是醫師的賴清德說，一般而言，監獄的醫護站，常因設備不好，藥材不足，人力不夠，只能看看小病，如果急重症，盲腸炎、肺炎、膽囊發炎等，會送戒護就醫，重症超過醫護所的範圍，短期內沒有辦法治療好，這應該要送保外就醫。陳水扁目前狀況身體不好，同時提到心臟血管、泌尿、消化道、自主神經出了問題，這都超過醫護站可以醫療的範圍，本來就適合保外就醫。

賴清德把矛頭對準馬英九強調，馬說一旦保外就醫就等於放人，這是不對的，保外就醫這段時間是沒有列入刑期，一旦病人病情好轉，還要回來服刑。

針對馬英九對外說，百分之八十的保外就醫，最後都沒有回來，賴清德說，關鍵在於，監獄通常把犯人囚到病危，才准許保外就醫，換句話說，保外就醫囚犯沒有回來，是因為過世了，不是逍遙法外或跑了，這也是台灣監獄行政，違反醫療人權為人詬病的地方。

賴清德呼籲，受刑人過去因為犯錯，被剝奪人身自由，可是醫療人權沒有剝奪，馬英九與其人權公約常常掛在嘴邊，不如利用陳水扁這個案子，徹底改善台灣監獄行政醫療人權，才有辦法符合台灣人權“立國”立場。

賴清德也比較上次探扁，與這次探扁的差異性。他說，去年是端午節來看扁，今年是中秋節來北監，兩相比較，扁的身體差很多。

他轉述，陳水扁來到北監服刑，發現監獄行政對受刑人醫療照顧，是嚴重不足且違反人權，一旦醫療照顧不足死在獄中，只好寫“猝死”，原因很簡單，就是死因不寫猝死，負責醫療行政恐怕擔負責任，這對於台灣標榜人權“立國”，也簽署人權公約，因此呼籲馬要改革、要改善，不是去接受不符合人權的監獄行政，甚至進一步擴展，這不會獲得人民支持。

【中評社 / 記者 黃文杰】

2012-09-06

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感覺到阿扁雙手的冰冷
◎ 賴清德

上週四清德與市議會黨團同仁，帶著麻豆文旦、阿助碗粿等家鄉的滋味，前往探視阿扁總統。

那天阿扁總統看起來比以前更黑、更瘦弱。在出太陽的大熱天仍穿著長袖衣褲和襪子，握手時感覺到他雙手的冰冷。他說話時我看著他的嘴唇，有一點吃力、微微的不對稱。根據醫師診斷，他的心血管系統、泌尿系統、消化系統與自主神經系統都出了問題。昨天，又在電視上看到他戒護就醫的畫面，也是一臉的憔悴和虛弱。相較於過去，身心狀況明顯惡化。

保外就醫是屬於所有受刑人的醫療權。監所中的醫療設備不好、藥品不夠、人力不足，只能應付一般小病。若發生盲腸炎、肺炎、膽囊炎等短期內可治癒的急重症，還可戒護就醫；但在發生更棘手的急重症、又無法在短期內治療好的狀況下，保外就醫是絕對必要的作法。阿扁目前的身體狀況就是如此，因此身為醫生，我認為必須讓阿扁儘速保外就醫。

保外就醫絕對不是馬總統所說的「放了」。監獄行刑法規定：保外醫治期間，不算入刑期之內。在適當醫療之後，受刑人必須回監繼續服刑；不但不等於就此免於刑期，反而會延後出獄。這是在監所對受刑人罹患疾病卻無能做適當醫治時，能夠保障受刑人醫療權、生命權的制度。

馬總統辯解說「保外就醫的人只有十六％會回來」，但這是因為監所在「不能為適當之醫治」時，也往往忽略受刑人的就醫需求，等到已經病危了才准予保外就醫，因此難以康復，回來服刑的比例自然低。何況監獄中也常有「猝死」的紀錄，當中不知有多少，是在掩蓋延誤保外就醫、使受刑人未及時獲適當醫療的疏失。

馬總統若真有總統高度，應改革獄政、維護受刑人基本權利，而不是把人權兩公約掛在嘴邊，卻以政治算計來處理陳前總統急需保外就醫的問題。

（作者為醫師，台南市長）

自由時報 2012-09-12