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陳以信:蔡英文公投論述自相矛盾

NOWnews / 名家精選

國民黨立法院黨團提出核四「停建公投」主文,民進黨前主席蔡英文立即批評違反責任政治原則,政治操作非常明顯。蔡女士一定又忘記自己以前說過甚麼話了。

2004年時台灣舉行第一次公投,蔡英文時任陸委會主委,負責為「兩岸推動和平穩定互動架構」公投案辯護。2月26日她應邀到立法院進行專案報告。當時立委問她,如果公投沒過,那她還推不推動這個架構?蔡主委回答說:「如果公投沒有通過是為了程序性問題(意指投票人數未達門檻),而不是對實質問題同不同意,如果沒有通過,並不是對這提案的否決,所以政府還是會去做」。

換言之,若依蔡英文所言,只有提出符合自己主張的公投案,才是符合責任政治原理,而國民黨公投主文應改為「續建公投」。那麼一旦發生公投投票人數未達門檻時,依她自己理論來說,國民黨政府將不用接受公投結果拘束,因為這項否決變成只是「程序問題」,不是「實質問題」。一如她當時公投沒過,一樣推動公投政策一般,國民黨的「續建公投」沒過,一樣可以繼續興建核四。難道這樣就是符合蔡女士所追求的責任政治嗎?

其實蔡英文在公投議題上,過去與現在明顯採取雙重標準,當時她為確保自己政策執行,可以恣意曲解公投結果。現在同樣為求反核訴求成功,再度扭轉其公投論述,承認公投未過門檻具有否決效果。甚至還加碼要求閣揆要掛上烏紗帽作保證,她根本忘了當時公投未過關的結果,行政院長並未因此總辭,她自己陸委會主委更沒因辯護失敗而下台啊!

其實核四公投在馬總統、江院長相繼表態將親赴投票後,不管是「停建公投」,或是「續建公投」,都已沒有「鳥籠公投」的問題,注定會是台灣民主史上,第一次超過門檻,具有實質意義的重要公投。這次國民黨政府願意將重大爭議交付公投,放下政治操作全力參與,謙卑聆聽人民聲音,最後服從「國民總意志」的安排。難道民進黨竟然還要自限鳥籠心態,繼續執著政治操作,錯失這讓台灣民主深化的關鍵契機嗎?

(陳以信現於英國倫敦大學亞非學院台灣研究中心,NOWnews.com《今日新聞》名家專欄作者)

2013-03-09

 

【台灣e新聞評論】

國民黨前發言人陳以信在此信心滿滿的表示國民黨提出的「核四公投案」將會是台灣民主史上,第一次超過門檻,具有實質意義的重要公投。

是的,這次可能有國民黨"不唱反調"、"不反對投公投票" 而使「投票人數」超過「有投票權人」總數二分之一以上,完成一次有效公投。但是這個公投法仍是得先通過層層關卡才能達成,所以它仍是一個「烏籠公投法」。

公投法第30條(通過或否決之門檻):公民投票案投票結果,投票人數達全國、直轄市、縣(市)投票權人總數二分之一以上,且有效投票數超過二分之一『同意者』,即為通過。 投票人數不足前項規定數額或未有有效投票數超過二分之一『同意者』,均為否決。

該條文係指,假設有一千八百萬為投票權人總數,則投票人數(即領票人數)須達二分之一,即九百萬加一人以上;且九百萬加一張票中,須「有效票」的二分之一以上是蓋在「同意」欄上,此公投案才算通過。

亦即,假設九百萬加一張票皆為「有效票」,則「同意票」要四百五十萬加一票以上,公投案才算通過。

如果領票的人數只有九百萬人而未過半,儘管九百萬人全數投同意票,該公投案仍因領票人數未過半而不通過!如果有九百萬加一人領票,但"同意票"低於四百五十萬加一票的話,該公投案仍屬不通過!

 

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