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江宜樺:停工非停建 更非廢核四

行政院長江宜樺上午舉行記者會,強調核四機組封存,「停工不是停建核四、更不是廢棄核四」,是在社會各界對未來沒有形成共識、或者沒有做成最高民意之前,採取目前作法,替下一代保留選擇的空間。

江宜樺說,昨日在國民黨執政縣市首長會議中,作出的兩點共識,一、核四一號機封存等待公投;二號機目前完成逾九成,但未來不會繼續施工、也不會動支經費,這兩點決議沒有違反立法院朝野協商結論,也不是重大政策變更。

【聯合新聞網╱綜合整理】

政府昨日決議核四全面停工後,閣揆江宜樺上午十點親上火線對外說明,重申政府的兩個重大決議,一為核四停工,二為盡速召開全國能源會議。

江揆表示,對於核四完工後,需經公投決定是否運轉,我們並沒有重大政策的變更,去年二月就經過朝野黨團協商決議,核四不運轉。一號機已完工,即使安檢通過,在無公投正式結論前,不會放置燃料棒,二號機立即停工,不會強制完工,也不會增加工程預算,駁斥民進黨指的提增400億預算說法。

對於網路上傳播的懶人包,江揆表示有些說法不實,政府決不會在六月台電安檢後放置燃料棒。江揆指停工不代表停建核四,是要留待之後決定,為下一代保留選擇的空間。

國民黨在舉辦執政縣市首長會議後,達成兩點共識,行政院代表政府,向人民說明,第一點即核四一號機安檢後封存,二號機立即停工,第二點是盡速加開全國能源會議,確保未來供電無虞。對於林義雄的訴求,江揆指立即停止核電有困難,全面廢核,電價高漲無可避免,需要全國能源會議,確保未來的能源政策。

2014-04-28

 

《新聞分析》放手而不鬆手 核四議題藍營逆襲

記者唐詩/新聞分析 2014-04-27 19:58

國民黨今天召開黨籍縣市首長會議,藉著會議名義進一步對核四及公投議題拍板,取得郝立強等地方諸侯背書;看似為了止息社會紛爭,希望林義雄停止禁食,然則讓核四「實質」停工換封存,凍結公投法修法及公投門檻問題,又把能源議題綁入,宣稱將召開全國能源會議。馬江逐步切割戰場,逆襲的力道依然強勁。

「蓋核四」本來就不是馬、江的施政重點,兩岸或統獨才是核心價值。如追溯2008年以及2012年大選,不論馬蕭配或馬吳配,這都是急欲呼攏掉的一塊,簡言之,不會主動對核四表態,但這次碰到林義雄禁食的不確定因素,可能牽扯出和人命有關的「萬一」的政治後座力,以及核四衍生「公投」隱然引發的統獨,又讓黨內最有實力挑戰馬接班佈局的朱立倫有了出手對抗的空間,馬就不能不速戰速決。

因此,把「反核-反核四-公投-公投門檻」以及林義雄禁食一併脫鉤處理,切割議題、清理戰場、弭平反核聲浪、順便分化對手,馬英九策略作法一步步出現,希望朝完成這四大目標邁進,逆轉整個社會氛圍。但要注意的是,馬英九因應核四困局,檯面上看起來是「讓」,但講究的仍是「換」。

而核四和公投議題,必須去道德、去民粹化,回到政治鬥爭的正軌來。要期待馬江對人民喊出:「報告!我廢了核四」,那絕對不可能!

4月22日,林義雄開始禁食,核四與公投戰進入短兵相接的階段,霎時間藍營內部雜音四起,立委部分,有廖正井的降門檻說,有江惠貞準備連署提案,有吳育昇的可討論說,甚至到李慶華的「行政院送停建報告」都出籠,「門檻可討論」蓋過「公投決定核四」,最後朱立倫果然跳出來附和降門檻的說法。

原本林義雄禁食一開始,江揆在探視後也曾表示「門檻可以討論」,然而引蛇出洞之後,府院態度開始轉彎,「沒有核安,沒有核四;沒有核四、沒有公投」十六字箴言很快定了調;對林義雄禁食則是人道、強制醫療、旁人法律刑責等老調不斷重彈,難看的一手則是喊話要民主前輩林義雄,不要以禁食「綁架」民主。

第一步從行政院出發,江宜樺先重申「核四完成安檢、公投運轉前,不會放置燃料棒」,直接打了之前透露燃料棒及安檢時程的經濟部與台電的臉。

下一步便是處理黨團內部雜音,4月24日黨團會議,在江宜樺、毛治國壓陣下,黨團大會通過決議,「核四完工、通過安檢後,不放置燃料棒、不運轉;日後核四是否運轉,必須經公投決定」,且不支持民進黨提出特別條例的作法,算是初步定了調,國民黨內有人解讀,「核四差不多壽終正寢了」。

接著,在消除黨籍立委雜音同時,府方積極主動聯繫「馬蘇會」事宜, 4月25日上午10點,馬蘇會在總統府展開,這場被外界解讀為「辯論會」、「史上最大咖政論節目」的會議中,馬英九攻蘇以「黨團會議結論」為基軸,但面對蘇提及「宣佈核四停建或立特別降門檻」的訴求,以及後續「封存」預算及認賠等質疑則猶待解決。

與馬蘇會幾乎同步,國民黨團在立院封殺了民進黨團公投條例逕付二讀的訴求,把民進黨立委逼到凱道前靜坐,社會對立氣氛升高。但馬英九「安內」的問題,也差不多只剩下朱立倫,隨著社會民間團體反核四與反鳥籠公投聲浪高漲,朱立倫「公投代替上街頭」、「公投降門檻」話也愈講愈清楚,和府院黨愈來愈針鋒相對。

4月26日凱道活動登場,訴求「終結核電、還權於民」,數萬人上街抗議,國民黨決定強化力道,一方面回應社會,另一方面也把朱立倫「堵掉」,不顧才在329召開過縣市首長會議,在4月27日「加演」一場,果然郝立強和所有縣市首長通通出席,最後在「融洽、和諧」氣氛下做出2點結論,電子媒體事後立即快報「核四宣佈停建」以及「江宜樺探視林義雄轉達訊息」,把球丟回給對手。

解讀這2點結論,第二點較單純,純粹為了降低工商業的反彈,以全國能源會議來做一次重分配,重塑能源政策的共識。但第一點,「即日起核四一號機不施工,只安檢,安檢後封存,二號機全部停工」,以凍結核四的形式,換來「封存」以重啟生機。

這樣的設計,一方面讓對手混淆、分化,另一方面若「封存」要重啟,才會有公投問題,此時的公投題目已完全不一樣,修法也變成沒有燃眉之急,當然「門檻」也就變成假議題。核四既已實質的「停建」,不管民進黨繼續提特別條例,或者是朱立倫想繼續在公投門檻上藉題發揮,恐怕要變成不識時務,這是一箭雙鵰。

其次,迴避「停建」這樣的說詞,卻希望製造「實質停建」的印象,一方面意在把政治責任給撇清(避免馬自己提到像2000年宣佈核四停建的狀況),另一方面減緩對股市的衝擊,把後續的封存預算問題「凍結」下來,戰場拉回立院,而台電認列損失、全民買單的問題也略而不談,基本上還是「以拖待變」。

這樣的含混其辭的拖法,還順便處理了朱立倫,確實機關算盡。相對地,林義雄會不會停止禁食、先保全性命?而民進黨又要怎麼反擊,另闢戰場?陪在義光教會的民進黨人,以及躺在忠孝西路的社運團體,甚至一般社會大眾,議論紛紛之餘會怎樣看待?能否重整力量堅持抗爭?儘管變數重重,至少對藍營而言,大多數民眾若搞不清楚狀況,對「佔領行動」強力驅離多少增加了正當性。

[民報] 2014-04-27

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