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打臉行政院 前立委許忠信:菲越早畫定南海經濟海域‏

許忠信 : 「不劃太平島專屬經濟海域 何必爲其為島或礁而生氣」

行政院發言人童振源有關太平島專屬經濟海域之劃定問題指出,「爲避免引起衝突,南海各國均未在該水域劃定經濟海域,也包含我國在內。」成大法律系教授許忠信七月十八日在立法院中興樓召開記者會指出,越南、菲律賓皆已在該水域劃定專屬經濟區(EEZ)且涵蓋我太平島周邊大片海域,因此,呼籲我國政府儘速根據我國對太平島之主權與國際習慣法在太平島周邊前後四百海里範圍內劃定專屬經濟區,以確保我國現在之漁業權益及日後與南海各國談判石油等自然資源權利歸屬之籌碼。

越南、菲律賓與文萊皆已在該水域劃定專屬經濟區。越南已自其領海基線劃定大片專屬經濟海域達到太平島之東邊海域;菲律賓亦已自其群島基線劃定大片專屬經濟海域達到太平島之西邊海域;中國則以九段線將海南島到太平島南邊之海域納為領海(當然為專屬經濟海域);甚至文萊亦已自其海岸劃定兩百海里之專屬經濟區伸及太平島之西南方海域。因此,童發言人之前述發言恐有誤會。

太平島雖被國際仲裁法院認定為礁而不可根據聯合國海洋法公約(或稱為條約)第121條主張二百海里之專屬經濟區,但該公約(或稱為條約)與契約一般僅具相對效力而僅在公約會員國間有效,而且,根據該公約所為之仲裁判斷亦僅能拘束仲裁當事國,因此,我國並不受該仲裁判斷之拘束,而仍可基於太平島維持人類生活能力之事實,根據我國從一九三八年長期有效佔領太平島所取得之主權與國際習慣法在太平島周邊前後四百海里範圍內劃定專屬經濟區,以確保我國現在之漁業權益及日後與南海各國談判之籌碼。

太平島是島或礁之爭議所爭者無非是能否在其領海基線外兩百海里範圍內劃定專屬經濟區之問題,我國若不劃定兩百海里專屬經濟海域則何必因太平島被認定為礁而生氣?又如何確保漁民在該海域作業之權益?又如何確保將來與周邊國家談判比科威特儲油量更大之油源權利歸屬之籌碼呢?

許忠信 臉書 2016-07-19

 

行政院發言人童振源:官兵長駐太平島 就是長期宣示主權

針對南海仲裁案爭議,行政院發言人童振源上午表示,我對太平島有效實質統治,就是實質宣示主權,且太平島上的官兵長駐太平島,就是長期宣示主權。

童振源也重申,中華民國在國際上是負責任的一員,不排除登太平島,但現在沒有規劃。至於漁民欲前往太平島護漁,童振源說,護漁是政府的責任,漁民沒辦法護漁,政府在南海護漁,頻率與密度都會再加強。

童振源針對南海仲裁案結果,政府處置作為與爭議,上午彙整提出5項聲明,避免再出錯,於記者會上逐字按稿唸。

1、南海諸島主權及其相關海域的權利屬於中華民國所有。中華民國對南海諸島及其相關海域享有國際法及海洋法上的權利。政府將持續固守南海諸島、捍衛主權,對任何可能損及我國利益的情勢毫不退讓。

2、南海各國對於南海地區的主權與相關權利聲索範圍是重疊的。中華民國主張,關於南海爭議,應透過多邊協商,依據「擱置爭議,共同開發」的方式和平解決,而我國應以平等地位獲納入相關多邊爭端解決機制。我國希望能迅速與相關各方展開多邊對話,並就南海環境保護、科學研究、打擊海上犯罪、人道援助與災害救援等非傳統安全議題建立協調及合作機制,共同為南海區域和平與穩定努力。

3、過去歷任政府已經多次登太平島宣示主權,而且我國海巡官兵在太平島常駐便是持續宣示中華民國擁有太平島的主權立場,國際社會都已經知道我國的主權立場,我們也透過多場記者會及將記者會的資料傳給400多位國際媒體記者,讓國際社會知道中華民國對於南海主權的立場,國際重要媒體已經有相當多報導。

4、太平島是中華民國的領土,我們不排除登太平島的可能性,但目前沒有規劃。我們是國際負責任的一員,維護區域和平也是我們的責任,我們會審慎評估與處理。

5、目前最重要的是維護漁民在太平島周遭海域捕魚的權益。太平島周遭各國占有的島嶼或礁岩水域重疊,為免引起衝突,南海各國目前均未據占領的相關島嶼在此區域劃定經濟海域,包含我國。但海巡署仍在該海域執行護漁任務,保護我國漁民安全。海巡署在7月10日已經派遣偉星艦巡護,台東艦於16日前往太平島附近巡弋,會加強巡護頻率與密度、延長太平島週週海域執勤天數,以確保漁民的權益。

2016-07-19

 

[評論] 有主權, 並不表示有海域漁權(經濟海域)。蔡政府只能在「太平礁岩」上欣賞海景, 並不能放心出外捕魚。越南、菲律賓皆已在該水域劃定專屬經濟區且涵蓋「太平礁」周邊大片海域


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