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哈哇意(Hawaii)亡國史(7)

◎周明峰

(7)

五. 外權與沒落

美、英、法三國強權環伺,各懷鬼胎,覓機獨佔,當時英國取得紐西蘭,法國佔有大溪地,哈哇意這條大洋中的小魚,勢必遭大魚吞噬,淪為殖民地,乃意料中事,遲早而已,祇不知鹿死誰手?歷經六十年的白人侵染,以及廿年的新教薰陶,商業多操在白人手裡,政府事務多為白人把持,土著的能力和經驗貧乏,在新環境下,不足以擔當治國大任,本族人才養成之前,卡王不得不借重外人。

1828年美國海外宣道會接受紐約醫師Gerrit Judd的申請,派他來傳教,當Bingham的助手,致力醫療傳道,精通哈國語言,醫治王族,關係密切,1835年透過Kinau的引薦,踏上政壇,擔任王宮首席顧問,不久兼任國王的私人醫師及翻譯官。1838年牧師William Richards擔任國王的牧師、導師兼翻譯,親手規畫政經制度。1840年Judd和律師William Lee草擬憲法,仿自美國,但政教不分,特別載入條文保障美國人獨霸商務,排除他國的影響力,數年後出現議會、司法及各種行政機構;1842年紐約大亨、哈德森灣公司(Hudson's Bay Company)的老闆George Simpson來訪,建議卡王與美、英、法三國簽約保證王國的獨立,卡王首肯,派Richards和一名酋長出使交涉,Judd因Simpson的推薦,升任卡王的政治顧問,辭去教會職,先後執掌財政、內政、外交、經濟,並負責文書翻譯與典章檔案,成為國中權勢最高的白人、翻雲覆雨的政治要角。

1852年頒布新憲法,舉行公民投票,選舉議員,邀請白人入閣參政,律師John Ricord當上首席檢察官,Lee擔任最高法院院長,Robert Wyllie為外交大臣,其他如卸職校長Lorrin Andrews、Bingham的繼任牧師Richard Armstrong、教會印刷職員Edwin Hall等人亦任官職,James Jarves辦週報"Polynesian",變成官報。他們雖都放棄本籍,發誓永遠效忠國王,底子裡儘求私利,結果侵害了土著的生計與國運,反對聲浪四起,美籍人士亦對之唾棄輕蔑,但時勢所趨,別無選擇。外國人因而獲益不少,除了居留權、歸化權、言論自由、宗教自由、通商自由之外,操縱行政,干涉司法,豁免勞工稅,他們意猶未足,往往無視於政府的權威,為所欲為,一旦犯法違規,就以外國國旗為靠山,拒受制裁。政府被迫急速西化,百般遷就,付出偌大的代價。卡王軟弱無能,懶於問政,動輒逃避責任,其實也窮於因應,國事漸失去控制,每下愈況。

六. 英人強篡國

英領事Richard Charlton佔用一大片土地,在市郊Beretania處(Britain的本地譯名),係酋長為答謝英國照護卡王二世之恩,所贈之禮,做為公務之用;隔鄰靠海略大於一英畝的地段叫Pulaholaho,他握有借據,聲稱1826年Boki同意他租借二百九十九年,但無人可以作證,卡王堅持借據無效,他以招來英艦相威脅,一年半望不見船隻,依然取不到地權,按捺不住,溜回倫敦去投訴;留下副領事Alexander Simpson續爭產權,他鬥不過又無法可施,卻一心一意想併吞哈哇意做為英國殖民地,於是求援於太平洋艦隊,1843年2月10日Goerge Paulet率艦Carysfort號來助威,他給卡王最後通牒,不就範即砲轟,外籍人士爭先恐後準備撤離,卡王不得不屈服,拱手交出產權與治外法權,他們貪婪無厭,再索款十萬元,併吞的企圖甚明,卡王始悟事態嚴重,暗地裡與美、法兩國領事商議將王國讓予共管,以抵制英國的霸佔,簽署文件之際,外交部長Judd極力制止,結果2月25日卡王退位,哈國國旗降下,英國國旗飄揚,Paulet攬權,篡國得逞。

七. 國失而復得

實際上,事前英國已明訂其外交政策:尊重哈國的主權與獨立,不得冒犯當地的法律與習俗,禁止使用武力非法干涉或侵佔。可是政令未達,事件已發。新政府立即增稅、解除酒禁、開放嫖妓,又組成土著部隊,供其豢用;Judd被指派為王國的代言人,拒絕上任以示抗議,槍桿脅迫下才將固守的國帑交出;Simpson奪走卡王的桅帆船,改名直駛倫敦,回國述職呈報,卡王令Judd收買一美籍商人隨船當密探,赴英替哈國說項。英政府獲悉實情後,從南美調派旗艦都伯林號(Dublin),7月26日抵達,制裁Paulet之違策,恢復哈國的主權,7月31日卡王宣布復國:Ua mau ke ea o ka aina i ka pono(國運奠基於正義之上),國旗重現,萬民歡騰,創傷漸癒,一切復元。卡王派遣兩位代表到美、英、法各國,說服美總統泰勒(John Tyler)承諾哈哇意的獨立,稍後英、法跟進,聯合聲明承認哈哇意為獨立王國。話雖如此,泰勒總統早於1842年宣稱門羅主義(Monroe Doctrine)適用範圍包括哈哇意,存心日後將之併吞;哈國與美、英、法三國所訂的不平等條約並未廢除,國際上猶非公認的主權完整國家。

八. 土地的改革

傳教師認為哈國土地皆在酋長名下,平民形同佃農,勞苦耕種之所得,泰半繳給地主,酋長坐享其成,土地所有權的授受以口說為憑,常起紛爭,因此呼籲土地私有,提供平民創業繁榮的機會;移居的白人漸多,對土地的需求漸增,求助於本國政府出面干涉,要求土地政策與測量,必須符合西方標準,才稱得上文明國家;這些壓力之下,土地改革勢在必行。1840年白人制定憲法,准許土地私有,但刻意明訂全國土地盡歸國王所有,分封予各地方酋長,產權的轉移由國王一人決定,白人便可利用卡王對他們的依賴之深及彼此的關係之密切,從中取得土地。翌年白人獲准向酋長租地五十年之久,1845年內政大臣Judd指派Richards牧師組成「土地政策研考會」,主張境內居民,包括本國人及外國人,皆可購地;1846年卡王成立「地政局」,交由白人主導,放領全國土地,只保留一些王地,約一百萬畝,酋長們亦擁有自用地,超過一百五十萬畝,平民可以買地,總共只一萬畝;1850年Judd和Lee按照計謀逐步進行,修憲允許公民(包括取得哈國國籍的白人)擁有土地產權,白人終於如願得以購地,先前譏蔑Judd、Lee等人拋棄美國籍的白人,此時利在眼前,改換國籍唯恐不及,紛紛設籍購置土地,許多人憑過去的口頭契約,申請土地所有權,於是丈量復丈量、檢覈復檢覈,界標換了又換、爭了又爭,原定二年的作業,拖了十年,一延再延,斷斷續續數十年不能了結。傳教師自然不落人後,亦爭先恐後加入購地行列,在極短期間內,已有十六名牧師取得Oahu八千畝良田,Judd更藉職權之便,以合法及非法的手段,搜刮偌大的房地產,圖利自肥。

土改的結果,平民雖獲自耕地,不再限種芋頭,不必繳重稅,但因耕地可以自由買賣,多被白人收購,白人頓成新的大地主,全國五分之四的可耕地盡握其手,土著反而落得一無所有,只領五分之一,再度淪為無產佃農,加以一向合聚共耕的家族結構Ohana因之失散破裂,傳統為之解體,族人的維繫不再,造成社會極大的變遷,衍生問題無窮;而以傳教造福為天職的牧師,講道時絕口不提一句公道話,走出教堂即忙於置產,毋寧是一大諷刺。這次土改深具革命性,亦是歷史上的轉捩點,白人既掌政權又握經濟,船堅砲利更不待言,Judd等人陰謀得遂,白人專橫跋扈、為所欲為的新時代來臨,哈哇意王國急速沒落,走向覆亡。

作者周明峰為復健專科醫師 (Emerson M. F. Jou, M.D., M.P.H.)

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