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沒有國家何來外交?

◎ 楊劉秀華

最近,參加「台灣外交戰略」學術研討會,一些學者談到台灣應該如何進行外交。聽了之後,我感到很複雜、矛盾,他們都說要在中華民國體制內去進行外交,那些都是道理,並不實際。國際上都不承認「中華民國」是一個國家,台灣要如何進行外交呢?台灣派駐他國的人並無「大使」的身分,僅是一個「代表」,要如何去做好外交?許多聽眾也說:「沒有國家,派代表怎能做好外交?」我一直在思考,為何台灣會淪落到此景況?在體制內推動台灣的外交,能行得通嗎?

我認為,如果體制內、外混合運用,將不會有預期的成果,享受到體制內的權力、好處,就會忘記體制外作為的理念,魚與熊掌是無法兼得的。最近,馬政府高級官員的貪污腐敗及核四停建與否之議題,均是體制內制度非常明顯的毛病,有些台灣人一直以為只要取得政權就可從事改革,這是不可能的事。

記得,當年日本攻打中國時,由於當時日本軍國主義崇尚武力和軍事擴張、很喜歡打仗,軍國主義的勢力很強,甚至連日本天皇也受其壓制,因此日本才決定攻打中國。當時少數的資深學者、社會賢達人士及有良知的基督徒,出面阻擋日本攻打中國,日本軍國主義不接受,結果日本戰敗,人民很悽慘,這項慘痛的經驗,值得深思。

我認為,需要體制外的作為,台灣才會有救。有些人認為那不可能,但日本過去發動戰爭的歷史,由於少數日本人堅持的愛國心,日本才得以在戰後迅速地復甦。曾經有人告訴我,可以一方面在體制內改革,一方面進行體制外作為,但我認為此種做法,絕對無法成功。因此,我認為,想在體制內獲取名利的人,必須要有所犧牲、付出代價才行,盼望大家脫離腐敗的中華民國體制,重新建立體制健全的好國家。

(作者為國際文化基金會董事長)

自由時報 2013-04-06


楊劉秀華專欄

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