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不要拿「人權」作踐台灣

◎ 金恆煒

民進黨立委吳秉睿醞釀修法,準備讓中國學生納入健保。老實說他是找罵挨,可能一事無成。因為這個提案連藍營也不敢,他竟敢;但可斷言不會有其他的黨籍立委敢連署。一旦吳秉睿提出法案,同意的都是藍營,法案也一定會過;即使吳打了退堂鼓,也給藍營逮到提案的機會,到時這筆帳不但會記到民進黨身上,也會記到主席蘇貞昌身上;因為吳秉睿是不分區立委,又是額上刻著「蘇記」的蘇系立委。

此說一出,吳秉睿在砲火難擋下,趕快辯白,說他的想法並非蘇主席授意主使,與派系無關,討論此問題,無需牽連他人,而且還強調他是「有自己想法的人」!媽媽咪呀!難道他不知道他是「不分區」立委?不分區立委的發言,基本上代表黨,他不分區的取得,背後就是蘇系,就是蘇貞昌;如果連政治上的ABC都弄不懂,還大言不慚地說「有自己想法」?把別人也當白痴嗎!

吳秉睿也好,或國科會主委朱敬一也好,都用「人權」當大帽子,想藉此偷渡或說合理化給中國學生健保的理據。尤其朱敬一還祭出聯合國「人權宣言」來唬人。且先不必說台灣被排拒聯合國之外,已違反「人權宣言」了,也不必討論中國全無人權可言的事實。重點是,「人權宣言」所及的對象是「會員國本身之人民及所轄領土人民」,著重的是公民權的普世價值。只引一條來看,是不是不給健保就違反「人權宣言」?宣言中明定「人人有權工作,自由選擇職業、享受公平優裕之工作條件及失業保障。」(第二十三條)那麼,試問,是不是中國學生來台也應比照?否則即違反人權?道理很簡單,豈容雌黃。

健保屬公民權,不能拿人權一棉被遮蓋。基本問題確立好了,再談第二層問題。誠如朱敬一或吳秉睿所提出的,法理與邏輯上,為什麼會訂出外籍學生可以、中國學生卻不可以的差別待遇?原因也很簡單,其他外國學生的宗祖國沒有拿飛彈對準台灣,更沒有惡意的反分裂國家法,也沒有天天宣稱要把台灣納入其下為一省的威脅;這就是其他外國學生能中國學生不能的原因。而且,放在國際政治的善意惡意的互動與表態中,也十分清楚。面對惡霸中國,台灣還拿中國所無的人權來奉承,只顯示為奴為婢的心態,不然就是投降意識的反射。

最後再談現實問題。健保是台灣財政黑洞,會不會有拖垮的一天?很可能。所以不能拿健保來慷人民之慨。真要使用公平原則(非人權),與其把中國學生也納入而造成破洞愈大,不如設法讓所有外籍學生可以投保優惠的學生健保,美國就是如此。

美國通過健保法,沒有納入外籍學生,難道可得出美國違反「人權宣言」的結論?這樣曲意為中國學生謀,只能說作踐台灣。

(作者金恆煒為政治評論者)

——原載:《自由時報》 2012年8月14日

金恆煒專欄

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中生納健保 蘇貞昌批:很不恰當
蘇:不分區立委 不宜個人躁進

〔自由時報記者林恕暉、李宇欣、彭顯鈞、顏若瑾/台北報導〕民進黨不分區立委吳秉叡擬提案修法,讓中國學生納入台灣健保,民進黨主席蘇貞昌昨表態反對,他說,江陳會剛剛簽了不平等協議,民進黨立委突然提出中生納入健保,國人感受當然很差,也「很不恰當」。蘇還批說,不分區立委由黨提名,「應該與黨中央同步,不宜個人躁進」。

吳秉叡引發反彈 抗議電話湧進

吳秉叡打算提出中生納入健保案,引發不少反彈聲浪,黨中央昨接獲大批支持者抗議電話,批評吳秉叡不應提出中生納入健保的主張,損害健保財務結構,質疑會增加國人負擔,令黨工應接不暇,頻頻解釋此舉非民進黨中央的想法。

蘇貞昌昨晚出席超越基金會活動時明確表示,黨是一體的,不分區立委由黨提名,「應該與黨中央同步,不宜個人躁進」,「國人感受很差,也很不恰當」。

立法院民進黨團書記長蔡其昌表示,九月開議後,若有委員提案,黨團會正式討論,相信屆時民進黨「勢必只有一種意見」。

另有民進黨立委質疑,台灣健保已經快破產,再把醫療資源分給中國學生,怎麼說都不通。民進黨立委私下表示,「目前還沒有聽說黨內有人支持該法案」,尤其之前才發生倫敦奧運被撤旗、法輪功學員鍾鼎邦在中國被羈押等事件,現在拋出中國學生納入健保的議題,時間點沒有正當性。

藍委:沒繳稅 怎能享健保資源

國民黨立委羅淑蕾批說,中生沒有在台灣繳稅,為何可以享用台灣健保資源?健保都快破產了,她將反對此案到底。

吳秉叡指出,台灣是一個重視人權的國家,中國學生納入健保純屬個人想法,並沒有任何人授意於他,只是認為台灣以人權立國,若給予中國學生與其他國家學生相同參加健保的權利,更能凸顯台灣和中國不重視人權的差別,也不再強調中國學生的特殊性。他先拋出議題,未來將與黨內立委共同討論,若能獲得多數人的支持,他會考慮提案修改全民健康保險法,將中國學生納入健保的範圍。

國民黨發言人馬瑋國昨表示,國民黨歡迎民進黨真心放下「逢陸必反」的意識形態,但若只是測試水溫,蘇貞昌就立刻縮水,這樣做假動作,讓人覺得蘇沒有擔當。

對於藍營的質疑,蔡其昌痛批國民黨「不要見縫插針」,關於中國學生特殊待遇和健保黑洞等問題,馬政府過去五年都沒有任何作為,「若揶揄在野黨是國民黨唯一的作為,這真的是台灣民眾的最大悲哀」,呼籲馬政府先檢討自己、再說別人。

2012-08-14

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