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罄竹難書「特偵組」對「扁案」六年來之凌遲

◎ 蔡漢勳

由法務部特設的「最高法院檢察署特別偵查組」單位,並非國民黨掌權時所創設;反而是扁在總統任內的2007年4月2日下令成立的衙門,當時,執政的民進黨為謀推動法案修正,遂將1990年7月1日設置的「查緝黑金行動中心」、以及建置在台北、台中、台南、高雄四處之「掃黑」單位,合併組成類似日本「特搜部」組職,賦予任務有三:(一)偵辦正副總統、五院院長、各部會首長或上將以上等高層首長貪瀆及重大經濟犯罪事宜(二)全國性之選舉舞弊或妨害選舉事件(三)特殊重大貪瀆、經濟犯罪、危害社會秩序及檢察總長交辦案件。換言之,被簡稱為「特偵組」雖然僅是6至15人的編制員額,但卻儼然扮演「打老虎」角色。

結果,六年來在偵辦「扁案」過程中,確實頗令朝野側目不已,連向來具有法學素養的呂秀蓮都譏諷其為「特務組」外,坊間亦揭發過「特偵組」在缺乏證據下,曾指扁私吞外交款項,此舉導致法官公開批評;而最近的辜仲諒也承認因為該組以羈押威脅其做偽證,利用此羅織扁家罪名!前幾天還在高院合議庭引爆此一震撼彈,供稱當年為要辦扁,「特偵組」透過各種管道並派越方如檢察官親往日本協商,以「條件交換」方式教唆他返台製造不實陳述,謊稱將「紅火案」部份獲利留給扁家;對此威逼利誘往事,使其回台後竟然不符常理沒被羈押!事實上,杜麗萍也做過相似指控,呈現檢方「辦綠不辦藍」之選擇性偏頗立場極為鮮明,彷彿迄今還難以走出過去國民黨秘書許水德說過「法院是國民黨開的」陰影。

「扁案」牽涉的法律案件目前已有四件定讞,另還有兩件在審理中,最近,因為扁若重回北監之自殺風險「肯定是非常高」甚囂塵上,次長陳明堂也表態未來「不排除」保外就醫,立院遂順水推舟通過提案建請法務部應依法同意扁予以保外就醫、居家照顧,算是讓「特偵組」有一下台階以緩和藍綠對立局勢,特別是國民黨已接二連三爆發醜聞之際,馬英九一再重申的「肅貪不如防貪重要」,下令公務員覺醒「不願貪、不必貪、不能貪、不敢貪」完全破功;然「特偵組」對此政壇大震全都視若無睹、完全不介入賴素如弊案,凸顯其不太有可能開鍘國民黨真正高層的貪官污吏,譬如對於林益世案的起訴,該組就被外界猛批「徹底輸掉公信力」,因其竟利用各種手段縮小起訴範圍,其中竟還包括恐嚇證人以取得對林益世有利證詞 !另對「夢想家」等簽牽扯到泛藍等大弊案、乃至於劉憶如「偽造公文以方便誣告蔡英文」等明顯犯行,居然全都採取不起訴處分而飽受爭議。

其實,自馬英九取得政權以來,台灣便已頓陷「司法追殺」清算前朝的深淵中,當阿扁交接總統職位當天,「特偵組」迫不及待馬上限制出境,後來約談扁到案旋即聲押獲准;而更令人納悶的是當時簽發的逮捕通知書,竟係提早作業準備妥當,只需加上幾時幾分的阿拉伯字便可即刻執行,如許高效率的前置作業和「預告捉人」方式,擺明就是要將扁打入黑牢,達到對於綠營下台政要展開第一波的毫不手軟追緝,赤裸裸形塑「辦綠不辦藍」氛圍。據扁被收押後之《台灣的十字架》所述:「特偵組」檢察官林喆慧說他是「淺綠的」,陳瑞仁檢察官也是這樣講的;結果,卻「栽在他們手中」。另在《關不住的聲音》中,也向往生的陳定南部長大吐苦水:「特偵組檢察官窮全國之力,撲天蓋地、搜索再搜索,押人再逼供…」各種違法違紀真是罄竹難書。

但,這要怪誰呢? 即使民進黨執政期間不創設「特偵組」,國民黨重新執政也必然會另立爐灶,台灣司法「獨立公正」本就可望不可及!只是成立六年的「特偵組」,「辦綠不辦藍」下手過猛而讓朝野大開眼界!

蔡漢勳/ 綠色短評/2013年4月2日

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